礦工工會稱,本地外包將削弱工資、福利和就業保障
當地承包商員工報告稱,其基本工資僅為礦山直接僱員的一半左右
監管機構計劃加強監管,支持工會推動改善工人福利
Maxwell Akalaare Adombila
路透達喀爾4月24日 - 加納礦工工會警告稱,將繼續反對政府要求國際公司聘請當地企業作為採礦承包商的政策,儘管許多大型礦業公司已遵守了去年出台的這項規定 (link)。
該工會主席阿卜杜勒·穆明·格巴納周五告訴路透,當地承包商支付給工人的工資低於外資企業,且提供的就業保障也較少,這項立法將損害普通礦工的利益。
該工會代表約14,000名工人,誓言將對該政策展開強力抵抗,包括可能採取罷工和抗議行動。
(link) 據路透報導,作為非洲最大的黃金生產國,加納已要求包括紐蒙特礦業(Newmont &NEM.N>)、紫金礦業(Zijin &601899.SS>)和盎格魯黃金阿散蒂(AngloGold Ashanti &AU.N>)在內的企業,在2026年12月前將採礦活動——包括爆破、裝載、運輸和卸料——全面移交給當地承包商,否則將面臨制裁。此舉是旨在提升當地參與度 (link) 的改革措施之一。
2025年1月出台的規定要求,露天開採必須由加納全資企業進行,而地下開採則必須由本地持股比例至少50%的公司負責。
礦業高管批評該政策具有反商業性質且違法,認為其與加納礦業法相沖突,該法允許租約持有者自行決定採礦方式。
此前抗爭未果
格巴納表示,2017年至2018年間,加納礦工未能阻止Gold Fields &GFIJ.J>從自有開採轉向本地承包開採的自願轉型,包括通過法律訴訟。這為更多公司打開了大門。
他表示,當局在制定現行法規時未徵詢礦工工會的意見。他指責當局忽視了勞工的關切。
「對承包開採日益增長的依賴正在逆轉來之不易的勞動保護,」他說,並補充稱這些變化將對工人產生「巨大影響」。
據路透周五獲得的一封信函顯示,該組織已向礦業監管機構和土地部提交了請願書。
信中稱:「任何試圖以現行形式推行該政策的企圖,都將面臨強烈、協調且持久的抵抗。」
工資差距加劇工人擔憂
格巴納表示,當地承包商通常支付的工資較低,且就業保障較弱,部分工人已對養老金和公積金等法定扣除款項未被支付表示擔憂。
一家當地承包商的員工告訴路透,承包商僱員的基本工資通常比礦業運營商直接僱佣的員工低約50%。
Gbana表示,即使人員編制得以維持,工資和福利也會下降,從而侵蝕多年來通過集體談判所取得的成果。
他補充說,包括E&P、Rabotec、BCM、Electrochem和Rocksure在內的一些老牌當地承包商未能滿足工人的期望。
Rocksure公司人力資源主管妮娜·蘭普蒂表示,該公司已按時向員工支付了工資和養老金,並向國家繳納了法定款項。她補充說,公司嚴格按照合同條款進行支付。E&P、Rabotec、BCM和Electrochem尚未立即回應置評請求。
礦產委員會表示,計劃加強對承包商的監管,以防止壓價行為導致工資和運營標準下降。
首席執行官艾薩克·坦多指出,礦業公司常大幅削減支付給當地承包商的費用——他舉例稱採礦成本曾從每噸3美元降至2.50美元以下——導致工人處境惡化。
他表示,該政府機構將通過法規制定更明確的定價基準,並通過指導和合資企業支持本地公司,並補充說工會為爭取工人福利而採取的行動是正確的。
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