Daniel Wiessner

路透4月27日 - 美國最高法院周一同意審理一起案件，以裁定美國勞工部針對農場工人待遇問題所採取的內部程序是否違憲，這是最高法院受理的最新一起針對政府機構行政權力的挑戰。

大法官們受理了勞工部提交的請願書（(link)），該請願旨在推翻美國第三巡迴上訴法院的一項裁決（(link)）。該裁決認定，新澤西州果園企業「太陽谷果園」（Sun Valley Orchards）有權在聯邦法院接受審理，纔可對其因違反H-2A臨時外國農業勞工簽證計劃而被處以50多萬美元罰款。

總部位於費城的第三巡迴上訴法院援引了2024年最高法院在「美國證券交易委員會訴賈克西案」（(link)）中的裁決，該裁決指出，美國證券交易委員會（SEC）內部執行證券欺詐法律的做法侵犯了被告根據美國憲法第七修正案享有的陪審團審判權。

Sun Valley一案將為最高法院提供又一個機會，以釐清Jarkesy案裁決的適用範圍及其對其他聯邦機構的廣泛影響——這些機構通常由行政法官審理案件 (link) 並處以罰款。

美國聯邦通信委員會（FCC）也正面臨威瑞森（Verizon）和AT&T就其內部案件提出的類似指控，但在上周針對這些案件的口頭辯論中，大法官們似乎 (link) 同意該機構的觀點，即其程序是有效的，因為該機構並不發布具有法律約束力的最終命令。

美國勞工部和太陽谷果園（Sun Valley Orchards）的律師尚未立即回應置評請求。預計法院將在10月開始的下一個審判期審理此案。

要獲得H-2A簽證 (link)，僱主必須首先向勞工部證明其無法找到美國工人從事相關工作，且僱佣外國勞工不會壓低美國工人的工資。此外，農場必須遵守一套詳細的規章制度，包括關於薪酬、住宿、膳食和交通的要求。這些規定同樣適用於美國農場工人。

勞工部認定，Sun Valley公司在2015年種植季期間違反了H-2A項目的多項規定，包括未提供灶底1使用權、向工人收取餐費以及提供不達標的住宿條件。

2023年，一名行政法法官和一個審查委員會維持了上述調查結果，並責令否認有錯的Sun Valley公司支付超過21萬美元的民事罰款和近34.5萬美元的拖欠工資。

Sun Valley向第三巡迴上訴法院提起上訴，辯稱由於公司面臨金錢處罰，該行政程序違憲。勞工部以及 (link) 其他許多擁有類似內部執法程序的聯邦機構都曾面臨同樣的指控，這是保守派律師旨在遏制行政國家權力的運動的一部分。

上訴法院援引Jarkesy案的裁決結果，對此表示認同。勞工部在向最高法院提交的請願書中指出，H-2A程序與Jarkesy案中涉及的美國證券交易委員會（SEC）案件性質不同，因為行政部門在設定簽證發放條件方面擁有廣泛的權力。

本案案號為美國最高法院「勞工部訴太陽谷果園案」（Department of Labor v. Sun Valley Orchards），案號25-966。

代表勞工部：副檢察長D·約翰·紹爾

代表太陽谷果園：正義研究所的羅伯特·約翰遜

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