轉自:中國經營報
中經記者 封莉 北京報道
5月11日下午 ,北京市「兩區」數據出境負面清單(《中國(北京)自由貿易試驗區、國家服務業擴大開放綜合示範區數據出境管理清單(負面清單)(2025 版)》)及配套管理辦法發布,將數據出境負面清單管理機制由自貿試驗區拓展至北京全市域。《中國經營報》記者獲悉,北京亦莊牽頭編制醫療器械、自動駕駛兩大重點領域數據出境負面清單。
北京經濟技術開發區管委會副主任李文峯在5月11日下午的發布會上表示,已提前對接重點企業,開展政策預溝通並協助企業提前籌備,力爭在清單發布後先行先試,堅持政策出台與落地應用同步謀劃,最大限度縮短政策紅利轉化周期。同時編制分行業、分場景專項合規指引,切實降低企業合規門檻。
據了解,在清單編制過程中,北京亦莊聚焦重點企業高頻出境場景深入調研,與監管部門和企業密切溝通,廣泛吸納行業專家與主管部門意見,積極探索便利化出境路徑,嚴格對標行業法律法規和國家標準,逐項細化場景、類別與量級,為北京市級清單的持續迭代優化提供一線依據。
北京亦莊是首都高精尖產業的主陣地和「兩區」建設的重要承載區域。李文峯表示,北京亦莊把握北京市率先實施數據出境負面清單這一制度型開放的重大機遇,積極承接先行先試任務,致力於將政策框架轉化為發展實效,努力為全市構建科學高效的數據出境管理體系貢獻「亦莊智慧」。
據了解,作為北京市首批負面清單制定的參與者、首個區級實施意見的發布者,以及首個場景應用案例的落地實踐者,經開區充分把握自貿組團參與政策制定的契機,立足區內產業實際,總結首批清單編制經驗,牽頭開展第二批醫療器械、自動駕駛兩大重點領域負面清單編制。
數據顯示,北京亦莊已有6個千億級產業集群。依託深厚的產業基礎和區內數據跨境服務站,已累計為近200家企業提供政策解讀和諮詢受理服務,為60餘家企業提供深度輔導。助力拜耳成為全國首家實現核心業務全場景數據合規出境的企業,推動阿斯利康成為全國首個實現去中心化臨床試驗場景數據合規出境的典型案例等,顯著增強了外資企業投資亦莊的信心,有力推動了阿斯利康在亦莊建設「全球研發北京中心」。
同時,築牢合規管理「防火牆」,為數據流動構建全鏈條「安全網」。建立企業數據出境聯合評估機制,聯合市區兩級力量,對已開展負面清單備案企業進行一致性評估,形成了「事前審核—事中備案—事後評估」的全鏈條閉環管理機制。注意充分傾聽並積極響應企業訴求,優化備案監管要求、提升服務效率。
記者了解到,北京亦莊還出台了專項支持政策,對率先完成數據跨境合規的企業給予資金扶持,激活政策、資金「雙引擎」,以「真金白銀」降低企業成本,激發企業主動合規。
北京亦莊打造數跨運營「主平台」,支持成立北京國際數據跨境服務有限公司,依託全國首個數據基礎制度先行區、人工智能數據訓練基地與全市最大公共智算中心優勢,規劃建設跨境可信數據空間,搭建「E數通」專用通道,強化算力、合規與跨境調度能力,打造國際一流數據跨境基礎設施運營平台與流通樞紐,為企業提供一站式跨境數據解決方案,全面支撐區域數據跨境便利化改革。
據了解,北京亦莊將推動政策實施範圍由亦莊組團向亦莊新城全域拓展,優化區內審批流程,以企業需求為導向,在國際醫藥創新公園、亦莊綜保區等園區設立專屬服務窗口,整合服務鏈條核心環節,構建高效、協同、集成的「一站式」全流程合規輔導體系,並針對第二批清單開展企業靶向輔導,讓企業懂政策、會操作、能落地。
(編輯:張漫遊 審核:朱紫雲 校對:張國剛)