毛振華:當前中國經濟增長為何呈現「冰火兩重天」格局?

經濟轉型研究
05/29
振華:中國人民大學經濟研究所聯席所長、教授、博士生導師)

居民收入與經濟增長不同步是當前宏觀經濟結構分化顯著的根本原因

近年來,我一直強調從價格指標看宏觀經濟運行,因為價格是反映經濟運行和問題最直接、最靈敏的指標。2026年一季度,中國宏觀經濟運行呈現積極態勢,特別是價格指標開始企穩回升,PPI(工業生產者出廠價格指數)當月按年更是擺脫連續41個月的負增長,轉負為正。我認為,延續價格企穩回升的勢頭需要長短期協同發力,為了鞏固並擴大一季度價格反彈的積極局面,短期的宏觀政策需在承接外部輸入型價格效應的同時,堅決維持總需求擴張的強勁態勢。長遠來看,中國經濟亟須在更深層次的分配機制上進行結構性改革,構建居民收入穩定增長的長效機制,以破解供需循環梗阻、激活內需內生動力,夯實經濟長期高質量發展的制度根基。

居民收入與經濟增長不同步是當前宏觀經濟結構分化顯著的根本原因,高科技產業發展的特殊性正在加劇這一現象。當前中國經濟增長呈現「冰火兩重天」格局,一方面高技術產業擴張迅速,出口表現亮點頻頻;另一方面,處於經濟末端的大量中小企業及傳統行業因有效需求不足仍面臨較大困難。這一現象本質是由於國民經濟總量的增長與廣大居民實際收入的增長存在結構性不同步,而高科技產業的發展正進一步加劇二者分化。以美國為例,高科技巨頭的崛起主導了經濟增長,但也導致了財富向少數資本與頂尖人才極度集中。當前,中國在科技發展的過程中也顯現出類似跡象,高技術產業的繁榮使得早期資本與少數從業者獲得了超額收益,但這種增長紅利並未廣泛惠及普通勞動者群體。這可能導致資本與勞動力、高科技勞動者與普通勞動者之間的利益背離,最終制約有效需求的持續擴張。因此,我們需要從長期制度設計上解決國民收入分配的結構性問題,讓更多人分享到經濟發展的成果。

穩崗位是穩收入的前提

穩崗位是穩收入的前提,尤其要保障中低收入勞動者的就業崗位。要保障全社會宏觀勞動報酬的穩定上升,首要前提是穩住勞動者的就業崗位,尤其是農民工、新畢業大學生等中低收入群體的就業基本盤。當前,微觀層面的勞動保障制度與司法實踐在保護勞動者權益的同時,也客觀上推高了企業的合規成本與潛在的糾紛風險,導致部分企業產生「不敢僱人」的防禦性心態。這需要認真審視勞動就業制度與勞動法的平衡點,在保障勞動者權益的同時,避免對企業正常用工形成過度約束。

深化財稅與分配體制的結構性改革

要深化財稅與分配體制的結構性改革,針對不同收入階層實施差異化政策。針對高收入階層,應加強稅收調節,嚴格執行稅法,清理各地此前針對高管和企業主的各類優惠政策,確保高收入者承擔與其收入相匹配的稅負。針對低收入者,則需要研究更加精準的政策工具,通過適當降低企業僱佣新勞動力的制度性成本、穩定崗位補貼等方式,鼓勵企業擴大用工。唯有通過一攬子兼顧公平與效率的結構性制度安排,徹底打通國民財富向中低收入階層傳導的微觀路徑,中國經濟方能真正跨越有效需求不足的陷阱,邁向更高水平的均衡。

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