Olivia Le Poidevin

路透日內瓦6月1日 - 國際勞工組織將於周一啓動最後一輪談判，旨在制定針對網約車、外賣和電子商務等平台的首套具有約束力的就業標準。

核心爭議點在於，最低工資等保障措施以及醫療保健、病假和社保等福利，究竟應適用於這些平台上的所有工作者，還是取決於其僱員或自僱者的身份。

談判還將涉及自動化管理的透明度問題，包括算法系統如何決定薪酬、分配工作以及評估績效。

國際勞工組織（ILO）成員國去年已就所謂「平台工人」的僱佣問題展開初步磋商，計劃在下周結束前就具有約束力的規則和建議達成一致。

作為促進國際勞工權利的聯合國機構，國際勞工組織達成的任何成果都必須得到勞工組織體系內各國政府、僱主和勞動者的共同認可。

各方傾向於採取不同方案

預計談判將十分艱難，部分成員國可能會試圖淡化相關措辭。

人權觀察組織經濟正義高級顧問莉娜·西梅特 (Lena Simet) 表示，美國、中國、阿根廷和印度傾向於採取較不具約束力的做法，而歐盟、巴西和墨西哥則支持更強有力的保護措施。

人權組織和工會指出，將工人普遍歸類為獨立承包商的做法，使企業得以規避最低工資要求以及醫療保健、病假和社保繳費等義務。

「在算法如何用於確定薪酬和績效方面，透明度和問責制存在嚴重問題，」西梅特 (Simet) 表示。

代表全球約5,000萬家企業的國際僱主組織表示，任何框架都應保持靈活性，允許各國根據本國國情調整規則。

網約車應用公司優步（Uber）對此表示讚同。

「該框架應使各國能夠提供切實有效的保護，同時保留許多勞動者所珍視的靈活性、選擇權和獨立性，」優步一位發言人表示。

作為全球主要工人代表組織，國際工會聯合會呼籲制定一項強有力的、具有約束力的公約。該組織總幹事盧克·特里安格爾 (Luc Triangle) 對路透表示：「技術創新不能成為削弱民主勞動權利的藉口。」

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