記者近日從榕城區獲悉,自2025年底成功打造全市首家縣域AA主體信用評級國有企業以來,該區持續深化區屬國企市場化改革,目前正積極推動國企AA+信用評級工作。依託AA信用評級這一核心優勢,榕城區在資產盤活、智慧停車、古城活化等領域實現多項突破,改革紅利正加速轉化為發展動能,為經濟社會高質量發展注入更強勁的國資力量。
信用賦能,破解孖展轉型瓶頸
長期以來,孖展渠道窄、信用背書弱、運營模式固化,是制約縣域國企發展的普遍瓶頸。榕城區以AA主體信用評級創建為突破口,精準破解了這一難題。
憑藉AA信用評級,區屬國企在資本市場的認可度大幅提升,有效拓寬了直接孖展渠道,擺脫了過去依賴傳統信貸、孖展成本偏高的困境。「拿到AA信用評級後,資本市場認可度大幅提升,直接打通了孖展渠道。」榕城區財政局相關負責人表示。以總投資約3.79億元的智慧停車項目為例,正是憑藉標準化、規範化的信用資格,企業成功競拍停車泊位資源使用權,並順利完成資金籌措,保障了項目順利落地。
此外,該平台的成功評級為全區國企市場化轉型樹立了標杆。它打破了傳統行政化運營模式,探索出「資產整合+信用培育+市場化運作」的發展路徑,帶動區屬國企完善治理架構、健全考覈機制、規範經營管理,推動區屬國企向「市場化經營主體」全面轉型。
項目落地,改革紅利加速釋放
自AA級平台搭建以來,榕城區提速推動一批重點民生、城市提質、文旅升級項目相繼落地。
在城市智慧化建設領域,揭陽市榕啓投資發展有限公司成功競得榕城區智慧停車泊位資源有償使用權。該項目作為全區重點盤活的經營性優質資產,聚焦停車資源整合、智慧化升級與規範化運營,規劃建設6168個智慧停車泊位及501個配套充電樁,全面採用市場化自主運營模式。項目實施後,不僅提升城市管理效能,還實現國有資產收益2.6億元,取得社會效益與經濟效益雙贏。
此外,今年榕城區國資平台將進一步深度參與活力古城建設。揭陽市城市建設投資有限公司已成功競得兩宗建設用地使用權,將助力古城文旅資源整合與業態升級。據介紹,在不改變現有信用評級的前提下,該區計劃將古城公司重組為新的產業投資公司,並以AA+產投為目標打造發債主體平台。與此同時,持續推進木材公司、禁城公園、西湖公園等片區業態升級,通過國有集體企業資產徵收盤活及社會資本撬動,全面激活老城經濟活力。
推動評級,多個領域謀求新突破
立足現有基礎,榕城區正從資產、收益、管理三個維度補齊短板,積極推動國企AA+評級工作。
據悉,資產端將持續整合區、鎮兩級優質經營性資產、特許經營權及股權資源,持續做大資產體量;收益端依託智慧停車、古城租賃、糧倉提質等成熟項目,形成穩定可持續的經營性現金流,扭轉以往營收單薄的局面;管理端則持續完善公司治理體系,健全風險防控機制,提升市場化、規範化運營水平。
「成功升級AA+後,我們的直接孖展渠道將更加暢通,孖展成本也將進一步降低。」榕城區財政局相關負責人表示,屆時區屬國企將具備更強的資產併購能力、產業投資能力和城市建設參與能力,可有效撬動專項債和社會資本,為古城保育活化、基礎設施升級、民生工程建設提供更有力的國資支撐,推動全區城鄉區域協調發展和經濟社會高質量發展。
來源:揭陽日報
記者:陳星星 李思敏
通訊員:李福明 吳佳鑫
編輯:漫玲