（來源：長江鎳業網）
6 月 18 日訊 印尼能源與礦產資源部（ESDM）對外明確表態，當前並未正式出台、批准任何放寬鎳礦增產配額的相關新政，此前市場流傳的 「鎳礦配額上調」 消息缺乏官方依據，全球鎳供給寬鬆預期快速降溫。
礦產煤炭總司相關負責人表示，所有礦企若想調整開採規模、修訂《工作計劃與預算方案》（RKAB），需等待固定申報周期開啓，2026 年配額修訂申報窗口期統一劃定為 7 月 1 日至 7 月 31 日。礦產經營發展司司長切賽普・穆罕默德・亞辛在 6 月 17 日關鍵礦產行業座談會後接受採訪，進一步明確市場核心關切：現階段部門未收到上調全國鎳礦開採配額的上級正式指示，不存在提前放開增產通道的情況。
一、申報規則清晰：7 月統一提交修訂申請，並非僅針對鎳礦單一品種
本次 RKAB 方案修訂屬於全礦種統一調整機制，煤炭、鎳、鋁土、鈷等全部礦產企業均需遵守同一申報周期，並非市場傳言中單獨放寬鎳礦開採限制。
按照印尼現行礦產管理條例，每年僅 7 月開放一次配額修改申報通道，全年其餘時間無補充申報渠道。企業想要增加開採量，必須在 7 月整月窗口期內提交完整修訂材料，由礦產煤炭總司統一審核評估，審核結果不會即時落地，增量配額能否獲批、獲批規模均存在極大不確定性。
同時政策明確，配額審批將優先匹配本土下游冶煉產能，單純外銷型礦山企業增產申請審核門檻更高，從制度層面限制鎳礦無序放量。
二、2026 年整體管控基調不變，鎳、煤炭為重點收緊品類
今年印尼核心礦產調控思路以收縮供給、穩住資源價格為主，其中鎳礦與煤炭是管控力度最強的兩大品類。2026 年全國鎳礦整體 RKAB 開採配額較 2025 年大幅下調超三成，通過壓縮開採總量，避免鎳礦過度開採壓低礦產資源收益，推動本土鎳產業鏈向高附加值電池材料、不鏽鋼深加工延伸。
作為全球鎳核心供給國，印尼鎳礦產量佔全球總量近七成，其開採配額政策直接決定全球鎳原料流通總量。今年以來當地持續整治非法採礦、超配額開採行為，多家違規礦山被縮減開採指標，疊加配額總量硬性下調，全年鎳礦原生供給天然存在缺口，僅靠菲律賓少量增量難以完全對沖供應收縮壓力，紅土鎳礦長期維持緊平衡狀態。
三、政策落地對全球鎳產業鏈的深層影響
1、短期市場情緒修復供給支撐邏輯
此前市場因傳聞鎳礦配額放寬，提前交易供給寬鬆預期，鎳價持續震盪走弱。本次印尼官方明確否認提前放寬政策，直接修正市場悲觀預期，礦端供給收緊邏輯重新成為鎳價底部支撐。即便 7 月企業集中提交增產申請，審批周期長、增量受限，三季度也難以快速形成大規模礦源投放，短期現貨原料供給格局不會明顯改善。
2、本土冶煉廠原料緊張問題短期無解
印尼本土配套大量鎳鐵、溼法 MHP 冶煉產能，當前不少冶煉企業已面臨鎳礦原料供給不足、開工受限問題。即便 7 月企業申報增量配額，審批存在不確定性，短期內無法緩解冶煉端原料缺口，溼法冶煉受制於礦源、硫磺雙重約束，產出提升空間有限，中間品流通貨源維持偏緊態勢。
3、中長期鎳資源稀缺價值持續凸顯
印尼當前礦產戰略核心從 「擴產量」 轉向 「控供給、延產業鏈」，配額一年一審的制度讓政府擁有全年動態調節產量的能力，不會放任鎳礦無限制增產。疊加新能源三元電池、高端不鏽鋼長期穩定剛需，全球鎳供需緊平衡格局具備持續性，鎳資源周期底部支撐穩固。
四、後市觀察覈心關鍵點
後續鎳產業鏈資金與產業端將重點跟蹤兩大核心節點：一是 7 月 1 日起礦企實際提交的配額增量申請規模；二是印尼礦產部門最終審批通過的增產額度。若最終獲批增量有限，鎳供給收緊邏輯將持續發酵；若大幅放開增產，纔會改變中長期供需格局。在 7 月申報窗口期結束前，市場難有大規模增量落地，鎳價大概率維持區間震盪，礦端成本支撐力度不減。
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