（來源：南京瑪合雅）
- 費絲·帕魯姆博士
經濟學家
要點總結：
美國農業部更新的生產成本估算提高了 2026 年種植季所有主要大田作物的化肥支出預測，但預計 2027 年燃料和化肥價格將有所緩解。
預計 2027 年生產成本上升將受到種子、化學品、維修、勞動力、機械和現金租金價格上漲的影響。
初步的2027年預測顯示，儘管全球供應鏈有望改善，但化肥成本仍將居高不下。由於農民利潤持續微薄，高昂的投入成本更加凸顯了國會採取行動的必要性，包括授權全年供應E15肥料、提供額外的市場援助以及通過一項現代化的五年農業法案。
美國農業部發布的《商品成本與回報報告》首次全面分析了近期全球能源和化肥市場動盪如何 影響到農場層面。這份報告是在伊朗衝突以及霍爾木茲海峽航運安全擔憂引發數月市場波動後發布的。正如預期，更新後的預測顯示，2026年種植季所有主要作物的生產成本預計將高於此前預期。這一發現與美國農場局聯合會近期對超過5700名農民的調查結果相符。該調查發現，由於投入成本持續上漲，農場財務狀況持續緊張，70%的受訪者無力承擔2026年作物年度所需的全部化肥費用。下一次更新將於今年11月發布。
預計2027年成本將達到新高
美國農業部最新發布的2027年生產成本預測顯示，農民短期內可能無法有效緩解高企的生產成本。美國農業部的初步預測顯示，大多數主要農作物的總生產成本將繼續上漲，所有商品價格都將創歷史新高。2027年，生產成本上漲並非主要由燃料和化肥價格上漲所致，而是由種子、化學品、維修、勞動力、機械和現金租金等費用上漲所致。美國農業部目前預計，2027年水稻生產成本將達到每英畝1427美元，其次是花生（每英畝1248美元）、棉花（每英畝1001美元）和玉米（每英畝952美元）。大豆、高粱和小麥預計也將達到歷史最高水平。
許多農作物的預計2027年成本不僅超過了美國農業部之前的預測，也超過了2020年代初供應鏈中斷和通脹壓力期間的高點。自2005年以來，幾種主要農作物的總生產成本已經翻了一番以上，包括大豆（+165%）、玉米（+146%）、小麥（+106%）和水稻（+103%）。雖然大宗商品價格通常會逐年波動，但生產成本卻持續走高，這使得農民在農作物價格下跌時面臨的風險越來越大。預計2027年的成本將創歷史新高，這表明投入成本的上漲不再是暫時的挑戰，而是全國各地農民面臨的持續性現實。
生產成本上調
與美國農業部此前對2026年的預測相比，報告中包含的所有主要農作物的總生產成本均被上調。其中，水稻的增幅最大，預計每英畝成本將上漲近75美元（5.6%），其次是花生，預計每英畝成本將上漲近30美元（2.5%），玉米則上升逾過19美元（2.1%）。雖然不同作物的漲幅有所不同，但所有主要商品的生產成本預測在更新後的展望中均有所上升，預計2027年還將繼續攀升。
燃料和化肥價格上漲將推高2026年成本，預計2027年將有所下降。
美國農業部最新成本估算中的大部分增長可歸因於燃料和化肥價格的上漲。與美國農業部此前對2026年的預測相比，主要作物的化肥成本上調了9%至13%，而燃料、潤滑油和電力成本則上漲了33%至41%。
報告中，燃料成本的上調幅度最大。預計高粱的燃料、潤滑油和電力支出上漲了41%，花生上漲了36.8%，玉米、小麥和大米上漲了超過34%。化肥成本也大幅上漲，大米上漲了11.7%，玉米、大豆和花生上漲了超過11%。
然而，近期中東緊張局勢的緩和以及伊朗衝突的結束，可能會給全球能源市場帶來一些緩解。美國農業部預測，隨着霍爾木茲海峽的開放和正常通航，燃料和化肥價格將在2027年下降。但是，其他類別的高生產成本和低迷的大宗商品價格可能仍將繼續對農場的經濟效益構成壓力。美國農業部將於11月修訂其預測。
並非所有成本類別在2026年都上漲。大多數作物的種子和化肥費用下調，部分抵消了其他成本的上漲。然而，燃料和化肥成本的大幅上升逾過了這些降幅，導致報告涵蓋的所有作物的成本均有所增加。
結論
美國農業部最新預測凸顯了農民在投入成本居高不下而大宗商品價格處於歷史低位的情況下所面臨的持續挑戰。受燃料和化肥成本上漲的影響，2026年所有主要農作物的生產成本預測均被上調。然而，預計2027年燃料和化肥成本將有所下降。其他成本類別仍將使2027年的成本高於歷史最高水平。在大宗商品價格持續承壓、利潤本已微薄的情況下，更高的運營成本將進一步加劇農場的生存壓力。近期出台的政策措施，包括為農民提供經濟援助以及在《美好農業法案》（One Big Beautiful Bill Act）中完善農業安全網，提供了重要的支持。同時，在新的農業法案和其他旨在加強農業經濟的舉措方面取得持續進展，也有助於生產者應對當前市場的不確定性。