國際貨幣基金組織(IMF)警告英國候任首相安迪·伯納姆稱,2022年莉茲·特拉斯預算危機造成了永久性傷痕,使英國國債市場對英國財政政策更加敏感。
IMF表示,在前首相特拉斯近四年前的迷你預算案引發市場動盪後,債券市場出現了「機制性轉變」。特拉斯當時計劃提高支出並減稅,數百億英鎊資金來源不明,該計劃在遭到投資者強烈反對後,最終撤回。
IMF周四隨第四條磋商報告發布的文件顯示,在伯納姆面臨工黨左翼要求增加公共支出的壓力之際,國內因素在推動英國國債收益率方面變得更加重要。IMF敦促這位候任首相堅持可信、可預測的財政政策,以扭轉特拉斯事件的影響。
對伯納姆而言,這是一個嚴厲警告。基爾·斯塔默辭職後,伯納姆將於周一成為英國十餘年來的第七位首相。
IMF稱,2020年至2026年期間,全球因素解釋了英國國債收益率波動的60%至90%。國內因素在2022年明顯變得更重要,並在2025年英國財政大臣蕾切爾·裏夫斯預算案不確定性上升時再次凸顯。
「市場反饋顯示,2022年9月英國國債市場動盪標誌着市場脆弱性出現結構性轉變,」IMF報告稱。「政策可信度和可預測性是增強市場信心、扭轉2022年9月事件影響的關鍵。」
IMF的分析顯示,2022年事件「似乎提高了英國國債收益率波動率對於全球衝擊的敏感性」。
報告還強調,英債市場的結構性變化也是另一個因素。養老基金對長債的需求減弱,而外國投資者變得更加重要。
報告稱:「外國投資者在英國國債市場的參與度已經上升,可能帶來更大比例、對價格更敏感的‘快錢’投資者,並使市場更容易受到更不穩定的資本流動的影響。」
責任編輯:陳鈺嘉