●胡世文
「十五五」規劃綱要提出，「提升農業綜合生產能力和質量效益」「統籌發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業」。當前，我國農業科技整體上處於從研發跟蹤、技術追趕、模仿創新向自主創新轉變的關鍵時期，必須高質量推進農業科技力量協同攻關，深化多元主體協調聯動，強化學科融合創新，健全高效合作體系，集聚優勢資源攻克農業發展中的關鍵技術難題，為加快實現高水平農業科技自立自強築牢根基。
深化主體協調聯動。實現高水平農業科技自立自強是一項戰略性的系統工程，要研究解決的問題和克服的困難有很多，涉及農業科研機構、高等院校、涉農企業、用戶等不同力量和主體，加強協調聯動、凝聚攻關共識是關鍵。必須清醒認識農業科技國際競爭的新形勢新挑戰，把農業科技創新擺在更加突出的位置，緊盯世界農業科技前沿，加快搶佔農業科技創新制高點，塑造農業農村發展新動能新優勢。通過深入開展調查研究，持續優化產學研用高效合作體系，廣泛凝聚基礎研究、應用研究、技術中試、成果產業化的發展共識，推動農業科研範式變革，促進創新主體間資源共享與優勢互補。積極運用物聯網、人工智能等先進技術，緊追基因編輯、合成生物等新興前沿領域，協同培育壯大農業新質生產力。
強化學科融合創新。世界農業發展歷史表明，科技是農業進步的原動力，多學科融合創新是驅動農業科技持續突破的關鍵引擎。黨的十八大以來，我國農業科技創新能力穩步提升，在保障國家糧食安全、促進產業發展、帶動農民增收方面發揮了重要支撐作用。面對當前農業科技發展的緊迫需求和薄弱環節，單一學科的研究範式已難以提供全面有效的解決方案。要緊密結合氣候變化、土壤退化、病蟲害頻發等現實挑戰，加強水利工程、氣象科學、信息計算、通信技術等多學科深度交叉與融合創新，有效整合不同學科知識體系和技術手段，為農業科技創新提供更全面、更深入的發展思路，努力搶佔農業科技競爭制高點。要增強多學科協同攻關意識，樹立長遠融合導向，夯實農業強國建設教育根基，大力支持發展一批戰略性、顛覆性技術，全面提升農業體系化應對重大風險挑戰的能力，引領催生更多原創性、引領性成果，不斷拓展成果轉化應用場景，讓更多新質生產力要素紮根田野、跨界融合。
健全高效合作體系。加快構建符合農業產業規律、農業科技特點的「頂層設計牽引、重大任務帶動、基礎能力支撐」的農業科技高效合作體系，是協同攻關的必然要求。必須立足全國農業科技工作「一盤棋」，持續優化農業科技創新主體佈局，明晰國家農業戰略科技力量功能定位，將國家科研機構、高水平研究型大學、農業科技領軍企業高效組織起來，構建梯次分明、分工協作、適度競爭的農業科技創新體系，引導各類創新主體聚焦核心定位、履行主責主業。要堅持以科技創新度、產業關聯度、發展貢獻度為導向的分類評價體系，充分激發全社會各級各類創新主體的農業科技創新活力和發展潛力。同時，用好改革紅利，強化部門協調聯動，大力支持智慧農業發展，拓展人工智能、大數據、低空經濟等技術應用場景，運用現代生物技術和信息技術，促進農村一二三產業深度融合發展。
推動優勢資源集聚。農業科技力量協同攻關，需要更多關注「從0到1」的原創性貢獻和成果，其對資源投入的需求也與以往有很大不同。除人力、資金、裝備等有形資源外，針對農業科技力量協同攻關的激勵機制、政策供給、科技平台和合作交流等無形資源，正日益成為不可或缺的重要支撐。多方優勢資源的有效集聚和協同發力，有助於打破傳統科研與產業之間的壁壘，營造濃厚的農業科技創新氛圍，極大激發農業領域科研創新活力，進一步厚植原創性成果生成土壤，促進科技成果大面積推廣應用，推動越來越多農業科技創新在中國生根發芽、開花結果。政府要健全科學合理的資源協同配置機制，引導優勢創新資源向農業重點領域和關鍵環節集中，確保資源高效利用。同時，加強資源監管和績效評估，確保資源配置符合農業科技高質量發展的實際需求，避免資源浪費和低效使用。
（作者單位：中南財經政法大學馬克思主義學院）