轉自：中國質量報
近年來，湖北省積極應對國內外複雜多變的經濟形勢，認真落實國家加強標準、認證、規則「軟聯通」工作部署，結合加快構建體現湖北優勢的現代化產業體系佈局，聚焦重點出口產業，協同推進標準對接、認證採信、壁壘破解、通關便利、知識產權保護等工作，出台一系列技術性貿易措施（以下簡稱「技貿措施」）。全省重點出口產業技貿措施應對體系更加完善，標準國際化水平明顯提升，認證採信互認範圍持續擴大，企業合規能力顯著增強，有效促進了外向型經濟高質量發展，形成了一批可複製可推廣的「湖北經驗」。
健全協同機制
推動任務清單化落實
2025年6月18日，湖北省市場監管局、省商務廳、武漢海關聯合印發《關於促進內外貿標準認證銜接推動內外貿一體化的若干措施》的通知，首次將技貿措施工作納入全局工作統籌，建立跨部門工作協調機制，全力支持外貿企業優化國際佈局、拓展國內市場，推動標準認證銜接、降低轉型成本、促進內外貿一體化發展。
為應對日趨複雜的國際貿易技術壁壘，湖北省市場監管部門着力幫助出口企業解決技貿措施「看不懂、跟不上、防不住、應對難」等突出問題，在2025年3部門（市場監管、商務、海關）標準認證協作基礎上，擴容至5部門協同，將原先碎片化、單點式的外貿幫扶服務升級為清單化管理、可量化評估的一體化技貿措施服務體系。2026年6月1日，湖北省市場監管局、省經信廳、省商務廳、省知識產權局、武漢海關5部門聯合印發《湖北省技術性貿易措施賦能重點出口產業提質增效三年行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。這是全國首個省級層面跨部門、系統化推進技貿措施工作的專項政策文件。《行動方案》明確了5部門的權責範圍、3年總體目標及年度重點任務清單，實現任務到崗、責任到年，並固化半年會商機制，構建起「長期有人抓、年年有重點、三年見實效」的長效工作機制，形成了「監管+產業+外貿+知識產權+海關」的「五位一體」協同服務體系，使技貿措施全鏈條工作機制更加健全和完善。
強化信息支撐
築牢產品出口防護屏障
跟蹤發布市場準入信息。湖北WTO/TBT（世界貿易組織/技術性貿易壁壘）通報諮詢中心以企業需求為導向，構建「信息通報—風險預警—能力培訓」三位一體服務體系。僅2025年，該中心就累計跟蹤並發布TBT（技術性貿易壁壘）、SPS（實施衛生與植物衛生措施）通報信息5000餘條，覆蓋食品、機械、電子、化工等多個重點出口領域；向出口企業、科研單位及政府機構精準推送預警信息、年度分析報告及專業刊物萬餘件，助力提前規避貿易風險。推廣應用世界貿易組織通報預警平台（ePing）中文版，在武漢、襄陽、宜昌、隨州、黃石等地開展的培訓中，指導企業註冊ePing系統，持續更新湖北省預警信息平台，製作並發布預警快訊12期，進一步完善預警信息服務。
開展區域性特色化技貿培訓。湖北省市場監管部門在武漢、襄陽、宜昌、隨州、黃石等地區，針對不同產業開展區域性、特色化定製培訓9場，課程包括技貿措施應對策略、專用汽車技貿措施應對、食品技貿措施應對策略等，累計培訓超1500人次，顯著提升企業應對技術性貿易壁壘的能力。
加大技貿措施普及宣傳力度。湖北省市場監管部門先後製作《破壁突圍連通世界》宣傳視頻、《標哥小劇場：啥是「技術性貿易措施」》科普視頻，印刷併發放《技術性貿易措施必須知道那些事》科普宣傳手冊1000餘份。充分利用科技周、世界標準日等平台，通過湖北省市場監管局微信公衆號播放宣傳視頻，邀請主流媒體平台採訪報道，普及技貿措施知識，提升公衆關注度和理解度。
聚焦產業需求
破解信息技術壁壘
編寫產業合規指南。湖北省市場監管部門針對湖北優勢出口產業，開展精準化信息調研、收集和分析，挖掘特色產業出海規律和難點痛點，為企業提供量身定製技術解決方案。在汽車領域，編制《專用汽車出口報告》，為專用汽車出口提供清晰指引；在種子產業，編寫《種子出口調研報告》，助力湖北種子出口應對國際市場技術合規挑戰；在水產品領域，為出口企業提供東南亞國家法規動態，並編寫《我國水產品出口技術指南》，有效降低企業出口合規信息成本。
提供外貿諮詢服務。湖北省市場監管部門為小米智能家電（武漢）有限公司導入e-ping系統提供技術支撐；為洪湖市萬農水產食品有限公司提供俄羅斯、越南標準服務；指導航天電工集團有限公司開展出口中技術壁壘應對工作；為華新水泥、中建三局、華工激光、安琪酵母、格林美等龍頭企業提供國際標準諮詢與技術服務，有效破解企業「走出去」中的信息不對稱問題。
強化國際標準對接。湖北省市場監管部門構建「檢測—研發—標準」協同創新鏈，重點突破生物製造、循環經濟領域，以標準為「硬支撐」，引導企業主導國際規則制定，推動技術優勢轉化為規則優勢。2025年，湖北省市場監管部門先後引導安琪酵母主導制定3項國際標準（食品法典/ISO/美國FCC標準），助力荊門市格林美新材料有限公司開展《四氧化三鈷》《粉末冶金用再生鈷粉》《還原鈷粉》《包覆鈷粉》及《精製硫酸鈷》標準外文版項目。截至目前，湖北省累計主導、參與制修訂國際標準124項。
深耕項目研究
強化理論決策支撐
強化戰略性產業政策研究。湖北省市場監管部門跟蹤和研究數字壁壘、綠色壁壘等新型技貿措施，編撰《數字技術性貿易措施發展報告》《綠色技術性貿易壁壘應對策略研究》報告。圍繞智能輔助駕駛、種業出海、海外綜合服務體系建設等前沿領域深化研究，形成高質量政務信息。2025年報送的《歐盟與中國智能輔助駕駛差別及對我啓示》《種業出海面臨三大難題亟須關注》《企業出海亟須加快海外綜合服務體系化建設》等政務信息，為相關部門決策提供了重要參考。
參與質量基礎設施書籍和國家標準的編寫。湖北省市場監管部門參與市場監管總局發展研究中心《「一帶一路」相關國家及地區質量基礎設施互聯互通行業比對研究—中國、巴基斯坦》《「一帶一路」相關國家及地區質量基礎設施互聯互通研究—中國、巴基斯坦、阿富汗》等書籍的編寫，為與共建「一帶一路」國家開展質量合作提供理論支撐。積極參與國家標準研製，助力完善技貿措施標準體系，參與國標《技術性貿易措施元數據》《技術性貿易措施預警基本信息要求》的研製工作，並高度重視宣傳技貿措施國家標準，強化技貿標準的實施應用。
善用監管工具
暢通國際溝通渠道
湖北將貿易評議與特別貿易關注作為應對技術性貿易壁壘的核心手段，搭建標準、檢測、認證等領域的溝通渠道。
針對美國、歐盟、丹麥、沙特、澳大利亞等國家和地區發布的涉及汽車、食品、消費品的技術性貿易通報，湖北省市場監管部門組織專家開展深度評議，提出符合湖北產業利益的修改建議。2025年，在汽車、水產品、食品、生物安全等重點領域，累計報送評議意見19件次，歐盟、日本、沙特等多個經濟體對評議內容作出正式回覆，對相關法規條款進行解釋說明，部分不合理技術要求得到調整，幫助湖北企業解決標準不互認、檢測不合理等實際問題。持續跟蹤報送貿易關注，2025年共計報送貿易關注5件次，沙特備胎豁免議題2件次被商務部採納，參與WTO/TBT第95次、第96次雙邊磋商，沙特初步同意新能源汽車豁免備胎，切實為我國汽車產業「走出去」保駕護航。
（稿件來源：錢慧玲 王飛 本報特約記者張華 圖片來源：湖北省市場監管局）
案例一
助力化工產業出口非洲 服務共建「一帶一路」高質量發展
湖北省是化工大省，對肯尼亞次氯酸鈣年出口量佔全國80%以上。次氯酸鈣廣泛運用於工業和生活用水消毒處理。我國次氯酸鈣產品出口肯尼亞，輻射非洲內陸衆多國家，為非洲國家提供生產和生活清潔用水保障。
近年來，肯尼亞PVOC（出口前標準符合性驗證）規定正式生效，要求進口產品需要擁有ISO17025資格的實驗室或者國家級實驗室提供當批次貨物的測試報告。
為應對此項出口新規，湖北採取了4項主要舉措：
一是利用WTO規則持續為企業發聲。針對次氯酸鈣產品出口到肯尼亞遭遇的技術性貿易壁壘問題，湖北省市場監管局將特別貿易關注意見報送至市場監管總局國際合作司。國際合作司十分重視，約談肯尼亞大使館商務參讚並把關注意見提交至WTO/TBT肯尼亞方，此議題也兩次納入了WTO例會磋商會談。
二是建立多方聯動機制，形成應對合力。湖北省市場監管局積極聯合海關、商務等部門，加強全省技貿措施工作統籌和協調工作，聯合開展技貿措施應對工作。在預警、評議和培訓等工作中加強聯繫和溝通，形成應對技術性貿易壁壘合力。
三是通過中國（湖北）自由貿易試驗區（以下簡稱「自貿區」）進出口企業服務聯盟精準施策。湖北省市場監管局與自貿區300多家出口企業建立聯繫，通過預警、評議、培訓等形式開展技術性貿易措施工作；在RCEP（區域全面經濟夥伴關係）新形勢下，開展《標準協調機制支撐跨越RCEP技術性貿易壁壘》等系列培訓活動，幫助企業應對新形勢下的技術性貿易壁壘；在自貿區內開展企業定向幫扶工作，服務直通車模式，根據企業需求提供技術性貿易措施服務，制定「一企一策」，精準施策。
四是利用貿易評議機制化解出口難題。利用貿易評議、貿易關注機制，幫助湖北省出口企業解決在出口中遭遇的標準、檢測和認證等技術阻礙，化解技術性貿易壁壘難題。
據悉，該案例入選第一批全國技貿措施優秀案例。
案例二
以標準為媒質量先行 推動中國健康文化走向世界
隨着「一帶一路」倡議深入推進，勁牌有限公司（以下簡稱「勁牌」）在拓展意大利、新加坡、哈薩克斯坦等28國市場過程中，面臨各國酒類法規與技術標準差異構成的「隱形壁壘」。為保障產品全球品質如一、推動中國健康養生文化「走出去」，勁牌以企業標準為突破口，將標準「軟聯通」作為市場拓展的先導工程，實現技術輸出與文化傳播協同並進。
勁牌以「科研築基、標準引領、文化融合」系統推進標準「軟聯通」。
以科研實力支撐標準輸出。勁牌依託420餘人研發團隊、144項發明專利及28項國際領先（先進）科技成果，在標準交流中不僅解讀條文，更分享背後科研邏輯與質控體系，如草本提取與穩定性控制技術，為合作伙伴提供全鏈條技術賦能。
以高標準對標建立信任。勁牌主動將核心產品關鍵指標與國際標準對比，如甲醇、氨基甲酸乙酯、鉛等限量要求嚴於歐盟、韓國等地標準。通過「數據說話」將標準轉化為質量承諾，在與進口商、監管機構溝通中建立技術互信，使中國標準成為高品質象徵。
以多維交流促進標準互認與文化共鳴。勁牌積極參與國際標準對話，如2024年深度參與湄公河流域國家中國白酒文化與法規標準交流活動，在老撾、柬埔寨等國開展標準推介與技術研討，推動標準互信與文化認同；2026年5月，參與2026中歐酒類產業發展交流會，推動中歐酒業在標準建設、文化傳播、市場流通、產業鏈協同等多層面實現深度融合。
系列舉措帶來了可觀的經濟效益和社會效益。標準「軟聯通」有效掃清技術壁壘，帶動出口快速增長。2025年，湖北對共建「一帶一路」國家市場出口額達728萬美元，增長勢頭強勁。勁牌通過輸出高於國際要求的企業標準，重塑「中國製造」品質形象，提升海外消費者信任。標準交流成為傳播中國養生文化與中藥創新成果的平台，促進共建「一帶一路」國家對我國傳統產業現代化的認知，為行業「質量先行」出海樹立典範。
案例三
技貿措施加速湖北水產遊向全球餐桌
湖北素有「千湖之省、魚米之鄉」的美稱，是我國重要的淡水產品生產基地。湖北水產以小龍蝦、黃鱔、淡水魚等初級加工品為主，產量連續29年居全國第一。
近年來，水產技貿措施呈現措施更新速度快、准入指標嚴格、檢測周期長等特點，歐美國家在有機污染物、微生物、農獸藥殘留等方面進行嚴格市場準入管控，給湖北水產品出口造成壁壘阻礙，僅2021年至2023年小龍蝦出口歐盟被通報召回案例就達8起。為此，湖北省市場監管局推出「一攬子」破壁機制，助力湖北淡水產品「遊」向全球。
建強「一箇中心」。湖北省市場監管部門加強湖北省WTO/TBT通報諮詢中心建設，實時抓取歐盟、美國、東盟、中東等30多個國家和地區最新標準、法規市場準入信息，開展重點國家和地區水產市場準入通報預警，完成通報的翻譯、評議以及風險預警發布，2025年累計發放預警雜誌2000多冊。
建立「一個平台」。搭建內外貿「一站式」服務平台。湖北省市場監管局聯合武漢海關和湖北省商務廳制定促進內外貿標準認證銜接推動內外貿一體化的若干措施，為水產企業搭建出口「一攬子」便利服務平台，在解讀市場準入規則、查找檢驗檢測機構、縮短通關時長等方面提供信息幫助。湖北省標準化與質量研究院為企業送去俄羅斯、越南、中東等國家和地區水產市場準入標準，指導企業開拓東南亞、中亞、中東、非洲等國家和地區市場。
搭建「一座橋樑」。湖北省市場監管部門舉辦水產技術性貿易措施專場培訓、開展水產現場評議會，邀請標準、檢測、通關領域專家現場指導，與企業面對面解決韓國水產嚴苛新規、澳大利亞檢測方式差異、出口美國檢測時間過長等10多個出口技術性貿易壁壘痛點。
開通「一條快車道」。湖北省標準化與質量研究院加強技貿知識培訓，宣傳技貿成功案例，增強企業維權意識，引導企業利用通報評議和特別貿易關注機制維護正當權益。建立覆蓋標準、檢測、通關等多領域專家庫，通過「一企一策」，彙集多方力量集中商討，通過評議解決黃鱔出口澳大利亞遭遇檢測技術性貿易壁壘問題，為企業出海開通快速破壁通道。
一系列措施系統發力，推動湖北水產加速出海。2025年上半年仙桃黃鱔出口量按年增長235%。潛江調味小龍蝦2025年「首航」沙特，地理標誌產品閃耀中東地區，市場溢價超100%。小龍蝦市場結構更加多元，荷蘭、比利時、法國市場增長顯著，東南亞、澳大利亞市場同步拓展，湖北水產市場版圖進一步擴大。鮰魚頂住美國關稅壓力，出口穩定增長。湖北小龍蝦「全國第一齣口單品」地位進一步鞏固，同時也帶動黃鱔、淡水魚等優勢湖北淡水產品加速出海。該案例入選第二批全國技貿措施優秀案例。
案例四
標準輸出「軟聯通」提升酵母工業國際競爭力
安琪酵母股份有限公司（以下簡稱「安琪酵母」）作為亞洲第一、全球第二的酵母生產企業，積極響應「一帶一路」倡議，2010年起陸續在埃及、俄羅斯、印尼等地投資建設酵母生產工廠，不僅輸出產品與技術，更系統推動中國標準「走出去」。面對技術性貿易壁壘、標準差異及歐美長期壟斷，安琪酵母創新實踐「標準先行、標準輸出、標準共贏」理念，將標準化工作上升為國際化戰略核心，通過標準「軟聯通」推動中國標準「走出去」，探索出一條從產品出口到標準輸出的國際化新路徑，提升中國酵母工業的國際市場競爭力。
安琪酵母創新「海外投資建廠+標準移植+標準制定」三步走的海外標準輸出模式。安琪酵母國內外所有工廠的技術標準由國內總部統一制定發布，在海外投資建廠時，將國內原材料、工藝、成品標準直接「移植」到新建工廠，確保快速順利投產。然後由工廠在當地行政主管部門對產品標準進行備案，在缺少酵母產品官方標準的國家，安琪備案的標準成為當地事實標準，例如在埃及，該公司於2013年將《酵母抽提物》推薦性國家標準在埃及標準和質量組織（EOS）備案並獲得官方認可，實現中國標準在非洲落地。最後，深度參與當地酵母產品標準的制修訂，將中國標準輸出到當地及其周邊國家，例如安琪酵母俄羅斯工廠聯合樂斯福俄羅斯分公司成功完成對俄羅斯酵母國家標準的修訂。
安琪酵母還積極參與國際標準的制定。2021年，該公司牽頭髮起的《烘焙酵母baker yeast》國際食品法典標準獲CAC（國際食品法典委員會）立項，成為我國在食品領域首個主導制定的全球性商品標準。2025年，該公司參與制定的烘焙酵母國際標準正式發布，成為全球首個烘焙酵母國際標準。
目前，安琪酵母的產品出口全球170多個國家和地區。作為一種小衆的全球消費產品，酵母產品在多數國家，尤其是共建「一帶一路」國家，沒有官方標準。安琪酵母主導起草發布了《食品加工用酵母》和《酵母加工製品》兩項國家標準外文版，在產品銷售當地市場的同時輸出我國標準，成為當地市場普遍認可的標準，由此推動企業市場競爭力和品牌影響力持續提升。
湖北省五部門聯合組織技貿措施政策解讀及專題培訓