【為何將可再生能源非電消費納入考覈?國家能源局:破解電網消納難題 擴大可再生能源利用】國家能源局今日舉行新聞發布會,新能源司副司長潘慧敏在發布會上回答記者提問。記者:近期,國家發改委、國家能源局印發《可再生能源消費最低比重目標和可再生能源電力消納責任權重製度實施辦法》,自2026年8月1日起施行。這是首次將非電消費納入可再生能源消費最低比重目標考覈。請問,將非電消費納入考覈有什麼考量?新能源司副司長潘慧敏:將非電消費納入可再生能源消費最低比重目標考覈,是《辦法》的一項重要創新舉措,主要有三方面考慮: 第一,將可再生能源非電消費納入考覈,是貫徹落實能源法的明確要求。2025年起施行的能源法明確規定「國務院能源主管部門會同國務院有關部門,制定並組織實施可再生能源在能源消費中的最低比重目標」,其中既包括可再生能源電力消費,也包含可再生能源非電消費。第二,將可再生能源非電消費納入考覈,是破解電網消納難題,擴大可再生能源利用的重要抓手。當前我國新能源消納壓力不斷增大,面對資源富集地區本地消納能力有限、大規模遠距離外送消納面臨種種約束條件,拓展可再生能源非電利用途徑,既是緩解電網消納壓力、破解電力消納瓶頸的需要,也是深入推進可再生能源安全可靠替代、開創高質量發展新局面的內在要求。第三,將可再生能源非電消費納入考覈,是支撐非電利用規模化發展的核心舉措。經過多年培育,我國綠色氫氨醇、地熱利用等產業快速發展,初步具備了規模化開發發展的條件和基礎,截至2025年底,我國已經建成綠氫、綠氨、綠色甲醇產能約佔全球產能一半以上,地熱能供暖製冷面積超過10億平方米。同時,可再生能源非電利用市場競爭力仍然較弱,綠色價值缺乏有效傳導與市場體現,需要進一步通過政策引導形成穩定的需求。將非電消費納入考覈,有利於加快激發非電消費的需求,推動早日實現規模化發展,為拓展終端脫碳場景、構建新型能源體系、建設能源強國提供有力支撐。