抓好規劃實施 加快推進新型工業化(權威發布·開局起步「十五五」)

西部網
08/27

8月26日,國務院新聞辦舉行「開局起步‘十五五’」系列主題新聞發布會,介紹「全力抓好‘十五五’規劃實施,加快推進新型工業化」有關情況。

加快構建以先進製造業為骨幹的現代化產業體系

「十五五」時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期,加快構建以先進製造業為骨幹的現代化產業體系,要聚焦「六個着力」。

着力優化產業結構,統籌推進傳統產業改造升級、新興產業培育壯大、未來產業前瞻佈局,保持和發展好完整的產業體系。加快打造集成電路、航空航天、生物醫藥、低空經濟、新型儲能、智能機器人等新興支柱產業,推動量子科技、生物製造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信(6G)等未來產業成為新的經濟增長點。

着力加強產業創新,加強原始創新和關鍵核心技術攻關,建好用好國家製造業創新中心、製造業中試平台等載體,引導創新資源向企業集聚,完善企業主導的產業創新生態,提升製造業創新體系整體效能,不斷催生新質生產力。

着力提升先進製造能力,加快發展新一代智能製造,促進製造業「智改數轉網聯」,建設智能工廠和高標準數字園區。推動工業綠色低碳轉型,積極穩妥推進和實現工業領域碳達峯。促進先進製造業與現代服務業深度融合,加快培育平台化設計、個性化定製等新模式新業態,創新發展服務型製造。

着力培育優質企業,完善優質企業梯度培育體系,培育壯大專精特新中小企業,打造更多專精特新「小巨人」企業、製造業單項冠軍企業。深化大中小企業融通發展,促進產業鏈上下游協同創新。

着力推動信息通信業高質量發展,加快新一代通信網、算力網規劃建設,推動5G、工業互聯網在重點行業規模化普及應用,加強6G技術研發,增強網絡和數據安全保障能力,鞏固提升信息通信業競爭優勢和領先地位。

着力提升產業治理能力水平,堅持用改革的思路辦法,健全法律法規體系,推動電信、道路機動車輛等重點領域立法。會同有關部門深化電信網絡詐騙防範治理。

加快發展先進製造業,保持製造業合理比重

「十五五」規劃綱要提出「堅持把發展經濟的着力點放在實體經濟上」「加快建設製造強國」。工業和信息化部副部長辛國斌表示,「十五五」時期,將加快發展先進製造業,保持製造業合理比重,進一步提升發展質量和效益,要在四方面下足功夫。

在拓展價值空間上下足功夫。堅持以優爭先、以質取勝,推進工藝技術攀升和產品質量躍升,加強優質品牌建設。推動生產要素創新性配置,促進製造業向「微笑曲線」兩端延伸,提高全要素生產率。

在培育增長動能上下足功夫。推動科技創新和產業創新深度融合,因地制宜發展新質生產力。堅持「產業出題、科技答題」,加強公共技術服務平台、中試平台等載體建設,促進原始技術加快走向中試、實現規模化應用。

在加快產業升級上下足功夫。大力發展先進製造業,持續推動傳統產業改造升級,構築產業發展新優勢。傳統產業既是製造業的基本盤,同時也是孕育新質生產力的沃土。努力把傳統產業的改造升級這篇大文章做足做好。深化推進「人工智能+製造」專項行動,加快新一代信息技術全方位全鏈條普及應用,全面實施製造業綠色低碳發展行動,推動工業固廢綜合利用,促進製造業數智化和綠色低碳轉型。

在營造良好生態上下足功夫。工業和信息化部要當好企業的「孃家人」,落實深化改革重點任務,營造良好的產業生態。加強數字經濟、人工智能等新興領域的立法研究。健全工業和信息化領域強制性標準體系,以標準提升助力行業高質量發展。加力清理拖欠企業賬款,持續實施減輕企業負擔專項行動。

打造一批新興支柱產業

工業和信息化部規劃司司長姚珺表示,將實施發展壯大工業新興產業打造新動能行動,多措並舉加快新興產業規模化發展,提升產業全球競爭力,打造一批新興支柱產業。

抓好技術攻關,推動新興領域創新成果加速突破。縱深推進重大技術裝備攻關和產業基礎再造工程的實施,聚焦戰略領域和產業鏈供應鏈薄弱環節,補短板、鍛長板、強基礎,採取超常規措施,全鏈條推動集成電路、工業母機、高端儀器儀表、基礎軟件和工業軟件、先進材料、生物製造等重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破。

抓好載體建設,推動新興產業重點園區和企業加速壯大。創建國家新興產業發展示範基地,聚焦新一代信息技術、新能源、新材料、智能網聯新能源汽車、機器人、生物醫藥、高端裝備、航空航天等新興產業重點領域,打造一批引領新興產業發展的標杆。到2035年,力爭培育100家左右在產業集群發展、協同創新、生態優化、治理提升等方面具有輻射帶動作用的示範園區。

抓好場景培育,推動新技術新產品新場景大規模應用加速成勢。開展製造業新技術新產品新場景大規模應用示範,加快培育「5G+」「人工智能+」「機器人+」「工業互聯網+」「北斗+」等重大應用場景,完善標誌性項目遴選、新技術新產品新場景清單發布、供需對接等機制。

抓好生態優化,推動要素資源向新興產業加速集聚。深入推進新產業標準化領航工程,實施「科技產業金融一體化」專項,建設國家卓越工程師實踐基地,創新發展服務型製造和生產性服務業,加快健全與新興產業發展相適應的標準、金融、人才等服務保障體系。

編輯:呼樂樂

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