「舉全省之力」!新國企剛成立,省委書記前往調研

政知見
08/27

據《海南日報》消息,8月26日,海南省委書記馮飛在文昌調研海南航天集團組建運行情況,並主持召開座談會,聽取集團組建等工作情況彙報。

馮飛指出,要堅持進度服從質量,守牢安全生產底線,加快補鏈延鏈強鏈,舉全省之力推進集團建設,系統謀劃構建商業航天產業生態和創新生態,努力建設世界一流航天發射場

商業航天,是指利用商業模式運營的航天活動,旨在通過商業市場的方式開展航天技術和服務的研發、製造、發射和應用。

放眼全球,商業航天已成為各國競相佈局的戰略高地多國將其提升至國家戰略高度,加快關鍵核心技術攻關與全產業鏈佈局。

我國「十五五」規劃綱要首次明確提出「航天強國」建設目標,而商業航天正是航天強國不可或缺的組成部分。

近年來,國家層面對商業航天的重視程度持續升溫。

2024年,商業航天作為「新增長引擎」首次寫入政府工作報告。2025年和2026年的政府工作報告進一步作出部署:2025年提出推動商業航天等新興產業安全健康發展。2026年提到打造航空航天等新興支柱產業。

時間表已經明確。

《國家航天局推進商業航天高質量安全發展行動計劃(2025—2027年)》提出,到2027年,基本實現商業航天高質量發展。

數據顯示,目前,我國商業航天已構建起「星、箭、場、測、用」的全產業鏈,截至2025年底,商業航天企業已突破600家。有觀點認為,未來五年,將是我國商業航天從「成長期」邁向「成熟期」的關鍵階段。

在中國商業航天版圖上,海南佔據一席之地

早在2021年,國家發展改革委、商務部發布了《關於支持海南自由貿易港建設放寬市場準入若干特別措施的意見》,其中提出,「推動衛星遙感、北斗導航、衛星通信、量子衛星、芯片設計、運載火箭、測控等商業航天產業鏈落地海南」。

2022年,海南獲批建設我國首個商業航天發射場——海南商業航天發射場2024年11月,長征十二號運載火箭成功發射,這是這一發射場建設以來首次承擔發射任務,標誌着我國商業航天發射場實現了從0到1的突破。

海南建設商業航天發射場具有得天獨厚的條件。

地理上,兼具「低緯度+濱海發射」,發射成本更低、大直徑火箭運輸更便利、航路落區更安全,數據顯示,同型號運載火箭在此升空,有效運載能力可提升10%至15%。

政策上,依託海南自貿港「零關稅、低稅率」等政策,航天企業可享受進口設備免稅、研發費用加計扣除等優惠,能降低企業運營成本,提高企業的經濟效益和競爭力。

海南的發展路徑,就是「以場帶產」。海南省委八屆八次全會提出,「以場帶產」壯大火箭鏈、衛星鏈、數據鏈和「航天+」產業。

海南省「十五五」規劃綱要提到,全力推進海南商業航天發射場建設,「以場帶產」形成涵蓋商業發射、星箭製造、衛星應用等全鏈條的產業集群,構建「出廠即發射、返回即複用、發射即運營、數據即服務」產業組織模式。

馮飛此次調研的海南航天集團,是本月新成立的海南省屬國有全資企業。

該企業是文昌國際航天城承接國家航天重大任務和基礎設施投資、建設、運營的綜合實施主體,同時也是培育和發展海南省商業航天產業集群的核心服務主體。

公開資料顯示,海南航天集團董事長由海南國際商業航天發射有限公司總經理劉紅建擔任,集團黨委副書記是曾任海南大學副校長的李步洪。

面向「十五五」,海南航天集團將成為海南省商業航天產業和文昌國際航天城崛起的核心發展引擎。

該集團的重點任務之一,就是以場帶產,做優做強航天主業。

「堅持以發射場帶動產業鏈,加快培育火箭鏈、衛星鏈、數據鏈、航天旅遊以及‘航天+’產業,持續提升火箭智能製造能力,建立‘場箭星’協同創新平台,加快延鏈補鏈強鏈,打造創新產業集群,努力建設世界一流商業航天投資控股公司。」在此前的發布會上,李步洪說。

在此次調研中,馮飛指出,要舉全省之力推進集團建設,系統謀劃構建商業航天產業生態和創新生態,努力建設世界一流航天發射場。

他提到,要加快推動海南航天集團邁上高質量發展軌道,完善制度體系,聚焦主責主業,服務和支持海南商業航天發展;持續加強基礎研究,着力打造空間科技創新戰略高地,確保集團發展開好局、起好步,加快打造具有全球影響力的航天產業集群。

記者:孟亞旭

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