轉自:證券日報
財政部日前消息稱,9月2日,財政部擬第一次續發行2026年超長期特別國債(六期),本次續發行國債為30年期固定利率附息債,票面利率與之前發行的同期國債相同,為2.14%,競爭性招標面值總額730億元。這將是9月份發行的首隻超長期特別國債。
記者梳理今年以來超長期特別國債發行情況發現,截至目前,超長期特別國債發行規模達9720億元,發行進度為75%。在上述債券發行後,規模將達到10450億元,發行進度(全年1.3萬億元)也將達到80%。
「當前超長期特別國債的發行節奏和落地狀態,是宏觀政策在穩增長維度上精準發力的體現。」中關村物聯網產業聯盟副祕書長袁帥在接受記者採訪時表示。市場化的發行安排,既能平穩對接長期配置資金,也能為重點項目儲備持續預留充足資金支撐,使資金鍊條始終保持連貫順暢。
從期限結構看,截至目前,年內已發行的超長期特別國債中,20年期有5只,規模為1560億元;30年期有9只,規模為7310億元;50年期有2只,規模為850億元。
中國商業經濟學會副會長宋向清對記者分析,此類債券的超長期限,能夠以較低的長期孖展成本對接周期長、投資額大的重大工程和產業升級項目。一方面可以滿足長期配置資金的投資需求,穩定債券市場預期;另一方面,債券分批續發平滑了供給衝擊,可以避免集中投放對市場形成擾動。整體發行安排兼顧穩增長目標與市場平穩運行,顯示出政策工具箱的運用更加成熟精細。
記者注意到,在持續發行的同時,超長期特別國債資金也在有序下達。其中,8000億元「兩重」資金已全部下達,支持1417個重點領域重大項目建設;2000億元超長期特別國債支持「兩新」設備更新資金也已全部下達,共支持22個領域約1.1萬個項目,為加快產業升級、促進綠色發展、改善民生福祉、強化安全保障提供了有力支撐。
「超長期特別國債資金加速落地,從投資端與產業端形成多層次支撐。」宋向清表示,例如,8000億元「兩重」資金投向重大戰略、基礎設施與安全能力建設,能夠直接拉動基建投資,補齊城市管網、水利、交通、生態等領域短板,擴大有效投資、穩定就業基本盤。隨着項目陸續開工建設,國債資金還將發揮撬動效應,引導銀行信貸、民間資本配套跟進,打通從財政投入到實物工作量形成的傳導鏈條,為下半年經濟回升向好築牢基本面支撐。
袁帥認為,從政策傳導的邏輯來看,當前超長期特別國債的發行進度已形成「資金跟着項目走」的良性匹配狀態。這種穩紮穩打的發行使用節奏,向市場傳遞出明確的穩增長信號,有效穩定了市場主體預期,為四季度經濟運行築牢政策託底基礎,也讓超長期特別國債的政策效能能夠在更長周期內持續釋放。
編輯:王菁