智通財經APP獲悉,申萬宏源發布研報稱,本輪政策覆蓋面廣、結構性特徵顯著,重在激活內生需求、推動消費升級,消費板塊具備修復基礎,重點關注四條主線:第一,大宗耐用品升級鏈:汽車全產業鏈、二手車、汽車後市場、智能家居、家電換新。第二,民生剛需賽道:銀髮經濟、嬰童消費品,政策持續擴大供給、拓寬渠道,成長確定性較強。第三,高景氣升級賽道:AI硬件、綠色產品、健康消費,對應十萬億級目標,產業與消費政策共振。第四,國潮與線下渠道鏈:老字號國貨、縣域零售、下沉市場渠道,受益渠道下沉與城鄉商業改造紅利。
申萬宏源主要觀點如下:
事件
2026年8月31日,商務部、國家發改委、工信部、財政部、農業農村部、文化和旅遊部、市場監管總局七部門聯合對外發布《關於推動商品消費擴容升級的實施意見》,立足建設強大國內市場、發展新質生產力,圍繞提振消費、擴大內需出台系統性政策安排,為「十五五」時期商品消費發展劃定路徑與目標。商品消費作為促消費、惠民生的重要抓手,直接關係居民美好生活需求的實現,本次文件從目標設定、重點消費賽道、配套保障體系多維度形成完整政策框架,覆蓋大宗耐用消費品、日用消費品、特色消費、升級類消費四大板塊,同時在城鄉載體、標準體系、品牌建設、財政金融、市場監管方面給出落地支撐。
總體發展目標
文件明確「十五五」期間,我國商品消費規模持續擴張,消費結構不斷優化升級,超大規模市場優勢進一步釋放。到2030年,社會消費品零售總額力爭達到60萬億元左右。與以往短期補貼刺激模式不同,本次政策摒棄粗放式刺激,轉向制度優化、流通完善、供給升級、場景擴容的長效思路,從供給、流通、需求多維度破除消費堵點。當前國內消費處於內生修復階段,居民消費意願仍有待提振,文件覆蓋四大消費賽道,並配套城鄉商業改造、消費金融、市場監管等保障措施,構建起完整的促消費政策框架,為擴大內需、建設強大國內市場提供有力支撐。
本次政策圍繞四大消費賽道精準發力,疊加多項配套保障,推動商品消費擴容提質
一、大宗耐用品消費,夯實內需壓艙石。大宗耐用品是拉動內需的關鍵抓手,政策聚焦汽車、家居、家電打通全鏈條痛點。汽車領域,優化汽車限購措施,清理不合理消費限制;完善二手車流通制度,推進發票互認,培育改裝、維保、房車露營等汽車後市場;搭建汽車全生命周期信息系統,完善報廢機動車回收體系;加快新能源車補能設施佈局,打造交通沿線消費集聚區。家居家電方面,推廣全屋智能改造,建設智能家居體驗中心;落實以舊換新,完善廢舊家電傢俱回收體系,推廣「送新+收舊」模式,推動回收服務下沉社區與縣域,破解大件消費品更新的流通障礙。
二、品質日用消費,穩住基礎消費底盤。食品飲料、紡織服裝、文體用品構成居民基礎消費基本盤。政策強化農產品產銷對接,補齊冷鏈物流短板;扶持茶飲、咖啡本土品牌,推動連鎖品牌向縣域下沉;鼓勵紡織服裝融合傳統文化,發展設計師品牌和國潮時尚;豐富戶外運動、IP衍生品供給,加強知識產權保護。通過品質升級、品牌培育、渠道下沉,激活大衆消費潛力,助力本土日用品牌發展壯大。
三、民生特色消費,發力一老一小和國貨供給。政策重點佈局「一老一小」剛需賽道。銀髮領域,推動AI、腦機技術賦能適老化產品,推廣外骨骼機器人、智能床墊、健康監測設備,推動適老化產品進商超、社區與養老機構,探索銀髮產品認證機制。嬰童領域,鼓勵企業研發安全智能的嬰童食品、玩具、看護設備,探索嬰童用品二手循環渠道。同時做大國貨潮品,深化老字號示範創建;開展「外貿優品中華行」,推動外貿優質商品內銷;依託進博會、消博會豐富國際精品供給,實現國內消費供給多元互補。
四、高端升級消費,打造綠色智能健康增量市場。綠色、智能、健康是政策重點打造的十萬億級新增量賽道。綠色消費推廣新能源汽車、節能家電、綠色建材,完善綠色產品認證體系;智能消費佈局AI消費中試基地,普及智能穿戴、智能家居、服務機器人,打造AI消費體驗場景;健康消費優化保健食品、特醫食品審批流程,推動零售藥店轉型健康驛站。以新技術賦能消費升級,實現消費升級與產業升級雙向協同。
政策聚焦商品消費,構建「十五五」促消費體系的重要一環,後續政策有望持續加碼,有望形成商品+服務雙輪驅動的政策格局
各地方將結合本地產業稟賦,落地汽車家電換新、縣域商業改造等配套舉措。消費金融工具將進一步豐富,金融機構針對大宗耐用品、升級消費開發適配信貸產品。二手車制度改革、消費品回收體系、內外貿標準銜接等流通端改革將持續推進。整體看,「十五五」期間促消費政策具備連續性、穩定性。
風險提示:宏觀經濟增速放緩;政策落地不及預期;行業競爭加劇。