智通財經APP獲悉,韓國周二公布了有史以來最激進的財政支出計劃,將2027年政府總支出定為821萬億韓元(約合5969.2億美元),旨在全球人工智能(AI)競賽中強化該國的技術優勢。
韓國預算部在年度預算提案中表示,該支出計劃較2026年增長12.8%,創下歷史最大按年增幅。
這一提案標誌着亞洲第四大經濟體在總統李在明領導下的政策轉向。自去年6月就職以來,李在明一直倡導擴張性財政政策,一改其前任持續三年的緊縮路線。
半導體繁榮為財政擴張提供「彈藥」
韓國半導體行業提供的超額稅收收入推動了歷史性的支出增長。全球AI基建熱潮引爆高帶寬內存(HBM)需求,韓國存儲雙雄——三星電子和SK海力士由此獲得前所未有的利潤。
明年韓國總稅收收入預計將增長40.7%,達到584.4萬億韓元,其中企業所得稅收入預計翻倍至216.7萬億韓元。
收入激增有望幫助韓國將債務佔GDP比重從今年預計的51.6%下降3.3個百分點至48.3%。
削減力度不及市場預期,韓國國債收益率不降反升
部分超額稅收將被用於減少政府借款。明年韓國政府債券總發行額將從今年預算的225.7萬億韓元降至222.8萬億韓元。
反映新增主權債務的淨債券發行量將大幅下降13.1萬億韓元,至96.3萬億韓元,低於今年的109.4萬億韓元。
儘管如此,在預算案公布後,韓國10年期國債收益率仍上升6.5個點子至4.378%,表明在全球債券拋售潮背景下,市場原本預期韓國政府會進一步削減債券發行規模。
大信證券分析師Kong Dong-rak表示:"如果韓國政府能更大力度地削減債券發行量,對市場會更有利。"他補充稱,在全球長債拋售潮中,韓國國內債券收益率持續攀升。"淨發行計劃也在下降是好事。減少長期債務配置的一些調整將有助於穩定本地債券市場,」他說道。
設立「未來應對基金」,半導體基建與國防成重點支出方向
韓國政府計劃將預計產生的162.3萬億韓元超額稅收收入投入名為「未來應對基金」的戰略性捐贈基金,而不是將其用於短期支出。該基金旨在進行長期投資。
該基金明年將動用45.4萬億韓元,用於擴大青年福利、未來增長引擎和專門教育等項目。
2027年的重點支出方向之一將是支持下一代半導體基礎設施。韓國政府已撥款21.3萬億韓元用於工業供水系統、電網和物流網絡建設,以加強芯片製造能力並推動關鍵技術基礎設施建設。
另外,韓國政府已撥出2.6萬億韓元作為半導體專項預算。韓國政府還提議為核動力潛艇項目及其他戰略武器安排3.4萬億韓元的支出。
該預算提案尚需獲得國會批准。
李在明周二表示,韓國經濟正處於加息不可避免的節點,這可能對經濟增長構成壓力,因為脆弱的家庭將面臨更高的借貸成本。
由於半導體繁榮加劇通脹風險,韓國央行於8月底將基準利率上調25個點子至3.00%,這是自2023年1月以來首次連續兩次加息。韓國央行行長申鉉松表示,連續加息並非常態操作,而是釋放「強烈信號」。他預計未來六個月利率將逐步上調。