（來源：西藏工商聯）

工業和信息化部近日印發《關於開展人工智能應用服務商培育專項行動的通知》（以下簡稱《服務商行動》）。為便於準確理解、把握行動要點，推動落地實施，現就有關內容解讀如下。

一、開展《服務商行動》的政策背景是什麼？

黨中央、國務院高度重視人工智能發展和應用。「十五五」規劃綱要提出，要「深化拓展‘人工智能+’，賦能經濟社會發展和治理能力提升，促進生產方式深層次變革和生產力革命性躍遷」。《國務院關於深入實施「人工智能+」行動的意見》提出，要「培育人工智能應用服務商」「打造人工智能應用服務鏈」。

人工智能應用服務商（以下簡稱服務商）是指圍繞用戶單位智能化需求，提供人工智能解決方案諮詢規劃、交付實施、運營管理、安全治理等服務的企業或機構。當前，我國已湧現一批人工智能應用服務商，但仍面臨資源底數不明、交付水平不均、商業閉環不通、服務生態不壯等痛點問題。

為統籌人工智能產業供給與落地應用，培育專業化人工智能應用服務主體，破解行業規模化推廣難點堵點，工業和信息化部立足職責，組織開展人工智能應用服務商培育專項行動，系統佈局重點任務，推動建立服務商資源池，提升服務能力水平，打通應用路徑，壯大服務商生態，支撐「人工智能+」行動深入實施。

二、《服務商行動》的推進思路是什麼？

《服務商行動》以「擴量提質、梯次培育、創新引領、應用導向」為原則，以構建結構合理、分工有序、協同創新的多層次服務商梯隊為主線，加快培育全要素協同、全鏈條貫通、全場景覆蓋的人工智能應用服務生態。

行動主體覆蓋全國各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團，結合本地區人工智能產業發展現狀與行業應用需求，通過推進落實重點任務，擴充服務商資源池，提升服務供給質效，創新服務模式，壯大完善服務生態。

行動成果包括建立全國及各地區服務商資源池，培育一批具有較強服務能力和行業影響力的服務商，打造一批上下游協同的人工智能應用服務團，形成一批「小快輕準」的人工智能產品服務，培養一批「懂業務、通模型、知安全、能交付」的複合型應用人才等。

三、《服務商行動》的主要目標是什麼？

《服務商行動》提出，到2026年底，全國服務商資源池服務商數量突破2000家，形成結構合理、分工有序、協同創新的多層次梯隊，複雜場景交付能力顯著增強；到2027年底，全國服務商資源池服務商數量不少於3000家，支撐形成全要素協同、全鏈條貫通、全場景覆蓋的人工智能應用服務生態。其中，下轄國家人工智能產業創新應用先導區的省份，到2027年底本地區服務商資源池內企業數量應不少於100家。

四、《服務商行動》佈局了哪些重點任務？

《服務商行動》聚焦當前服務商發展面臨的痛點問題，系統佈局四項重點任務：

一是摸底數，建立服務商資源池。組織全國各地全面摸排服務商情況，建立完善服務商檔案，匯總形成全國服務商資源池，為服務商培育和管理提供資源底數。

二是強能力，提升服務供給水平。推動組建人工智能應用服務團，強化上下游單位聯動。統籌各類創新載體，優化技術創新能力。及時推送安全風險，提升服務商安全、倫理、合規等管理能力。

三是促閉環，推動規模化應用。鼓勵打造標準化服務，形成可複製解決方案。做實供需對接活動，加大宣傳推廣。擴大場景開放範圍，提升服務商採購力度。完善出海服務體系，推動優質人工智能應用項目出海落地。

四是壯生態，加強服務商支撐保障。用好「算力券」等工具，保障服務商要素供給。鼓勵共建實訓基地，發展前線部署工程師（FDE），提升專業人才儲備。

五、《服務商行動》重點聚焦哪些服務類型？

《服務商行動》重點聚焦五類服務類型：

一是諮詢規劃服務：包括但不限於人工智能相關業務戰略諮詢、行業洞察分析、管理體系建設、項目實施方案設計等服務。

二是交付實施服務：包括但不限於人工智能相關平台工具使用、應用定製化開發、系統集成等服務。

三是運營管理服務：包括但不限於人工智能相關終端設備維護、系統監控檢修、軟件維護更新、產品迭代優化等服務。

四是安全治理服務：包括但不限於人工智能相關安全防護、風險預警、安全加固等服務。

五是配套服務：包括但不限於人工智能相關教學培訓、測試評估等服務。

六、《服務商行動》後續是否會出台配套標準？

工業和信息化部正加快制定人工智能應用服務商相關標準，通過全國信息技術標準化技術委員會人工智能分技術委員會（TC28/SC42）、工業和信息化部人工智能標準化技術委員會（MIIT/TC1）已組織編制人工智能應用服務商總體要求、成熟度評估、FDE分級能力要求等國家、行業標準。服務商可對照標準強化自身服務能力，各地方、有關行業協會和評估機構可參照該系列標準，規範開展相關業務工作，以標準化助力行動落地見效。

七、《服務商行動》將採取哪些保障措施？

工業和信息化部將加強統籌指導，及時研究、解決專項行動推進中的重大問題與關鍵事項，對於專項行動實施效果好的地區，在有關政策、項目中予以傾斜支持，加大成果應用推廣力度。

工業和信息化部將適時建立人工智能應用服務商資源池線上平台，做好信息共享運用。

鼓勵各地區工業和信息化主管部門加強政策支持，給予服務商相應配套資源。