美加貿易談判破裂近兩周後,加拿大總理卡尼釋放重啓談判的信號,同時強調任何未來協議都必須具備「穩定性和可信度」,加拿大汽車、鋼鐵和鋁業的競爭力不能成為談判的犧牲品。
據報道,卡尼於當地時間9月3日周四表示,加拿大已經準備好與美國達成一份讓兩國都受益的貿易協議,「只要美國準備好,我們就準備坐下來達成協議」。他同時指出,美方此前未能就鋼鐵、鋁和汽車關稅水平保持穩定作出足夠保證,這是此前談判未能達成協議的重要原因之一。
在卡尼發表上述講話後,美國總統特朗普迅速在社交媒體上回應,警告卡尼,如果將他視為「敵人」,最終可能導致「加拿大經濟崩潰」,並稱這將對加拿大政客造成嚴重的政治後果。
卡尼:未來協議需確保關稅穩定性
卡尼表示,美加經濟高度融合,尤其是汽車產業已經形成一體化的北美供應鏈,因此未來任何協議都必須充分考慮加拿大汽車、鋼鐵和鋁業的競爭力,同時認可加拿大在相關產業鏈中的本土投入。
他還透露,美方近期在部分議題上的立場已經出現軟化。此前美國堅持要求加拿大在語言、文化以及流媒體服務等方面作出調整,而這些要求在談判最後階段已經不再被美方堅持。
卡尼稱,這種變化意味着雙方仍存在重新展開對話的空間,但他沒有預測談判何時能夠正式重啓。
反駁美方「國內政治說」:美國官員並非加拿大政治專家
對於美國商務部長盧特尼克和財政部長貝森特此前有關加拿大因國內政治因素退出談判的說法,卡尼予以反駁。
他表示,加拿大方面對於自身政治環境有更深入的了解,「恕我直言」,美國政府中由任命產生、未經選舉的內閣官員並不是加拿大政治問題的專家。
卡尼同時強調,加拿大不會一直「守在電話旁刷新社交媒體」等待美國恢復談判,而是會繼續加強本國產業,並推動貿易伙伴多元化,以降低對美國市場的依賴。
關稅已落地,反制措施9月8日生效,談判仍留窗口
美加貿易談判8月21日破裂後,美國於8月22日開始對約200億美元加拿大商品加徵50%關稅。加拿大此前已宣佈,將從9月8日起對約200億美元美國商品實施等額反制關稅。
這意味着,即便卡尼釋放重啓談判信號,雙方此前已經宣佈的關稅措施並未因此取消。與此同時,汽車關稅仍是雙方最棘手的分歧之一。此前談判一度接近達成協議,美方曾考慮將加拿大汽車的最高關稅從25%降至15%,並將鋼鋁關稅降至25%,但雙方最終未能敲定協議。
特朗普方面此前還威脅,如果無法達成協議,將從明年1月1日起把加拿大汽車、卡車及汽車零部件關稅提高至50%。
因此,9月8日加拿大反制關稅正式生效前,仍可能成為雙方重新評估談判條件的一個時間窗口。不過,卡尼此次講話並未意味着雙方已經恢復正式談判,汽車、鋼鋁關稅以及貿易政策穩定性等核心分歧仍待解決。
特朗普迅速回應:加拿大經濟「崩潰」將是政治災難
對於卡尼釋放的談判信號,特朗普並未表現出明顯緩和態度。
特朗普在社交媒體上表示,如果加拿大政客把美國總統視為「敵人」,那麼等到加拿大經濟「崩潰」時,他們會發現這在政治上將是「非常糟糕」的局面,「後果將比任何加拿大政客曾遭遇的困境都要嚴重」,並稱「拭目以待」。
這意味着,在卡尼強調雙方仍可通過談判尋求解決方案的同時,特朗普依然維持高壓姿態。美加雙方目前形成了較為明顯的「隔空喊話」:加拿大強調願意重回談判桌,但要求獲得穩定、可信的關稅安排;美國則繼續以加拿大經濟承壓作為施壓手段。
與此同時,加拿大正加快降低對美國市場的依賴。9月3日,卡尼宣佈加拿大將投資47億加元,在安大略省桑德貝等地建設和維護VIA Rail客車,部分此前由美國生產的鐵路車輛將轉為加拿大本土製造。