FX168財經報社訊 Circle Internet Group（NYSE: CRCL）總裁Heath Tarbert周三在美國國會作證時警告稱，如果下一代貨幣和資本市場在由美國境外規則主導的基礎設施上發展，美國可能會失去金融影響力。

Tarbert在向衆議院金融服務委員會提交的書面證詞中表示，穩定幣、代幣化資產以及基於區塊鏈的結算，正在把金融基礎設施轉變為軟件，這也使各國圍繞「資金流向哪裏、由哪些法律管轄」展開新的競爭。他直言，國會無法決定哪項技術最終勝出，但可以決定美國法律、美國機構以及美元是否繼續嵌入那些真正勝出的系統之中。

美元地位面臨長期壓力

Tarbert援引其證詞中的數據指出，美元在全球外匯儲備中的佔比正在下降。2026年第一季度，美元佔全球外匯儲備的57.13%，低於上世紀90年代末的70%以上。

不過，他認為穩定幣反而可能強化美元地位。Tarbert引用研究稱，約98%的穩定幣價值以美元計價，並表示美元支持的代幣已經在幫助美元進入區塊鏈金融市場。

呼籲儘快落實GENIUS法案

Tarbert敦促國會全面落實GENIUS Act（GENIUS法案）。該法案為支付型穩定幣建立聯邦框架，內容包括儲備要求、按面值贖回、信息披露，以及反洗錢和制裁合規規則。按照安排，這項法律最遲將於2027年1月生效。

他同時呼籲立法者堵住可能存在的離岸漏洞，強調美元穩定幣的增長應當通過受監管、並在美國規則下運營的發行方實現，而不是流向監管較弱的海外架構。

Circle與USDC的市場地位

Tarbert表示，美元的地位是「建立起來的」，也可以在此基礎上繼續強化，但同樣可能被逐步消耗，最終走向何種路徑，不僅取決於國會。Circle最為人熟知的業務是發行USDC（CRYPTO: USDC），這是按市值計算第二大穩定幣，流通供應量為737億枚。

從市場角度看，Tarbert的表態凸顯出美國監管框架對穩定幣行業的重要性。若GENIUS法案順利落地，美元穩定幣的合規路徑將更清晰，或有助於鞏固美元在鏈上支付和結算體系中的優勢；反之，若監管推進緩慢，相關業務和資金流向可能繼續面臨海外競爭。