走在前列·江海行暨我是大隊長|以實幹創新破解發展難題

滾動播報
09/02

(來源:中國水運網)

轉自:中國水運網

長江常熟港碼頭,巨輪往來不息,危化品裝卸、整車外貿出口業務蓬勃發展。常熟海事局海巡執法大隊副大隊長商順利紮根水上監管一線,深耕船舶監督、危化品綜合治理、整車外貿出口、數智海事建設等重點工作。他以協同共治破解危運安全難題,靠機制創新打通中國製造出海通道,用數字科技升級監管模式,以實幹擔當守護一江平安。

危化品水路運輸風險高,一旦發生燃爆事故,後果不堪設想。為化解重大安全風險,商順利主動扛起責任,推進危化品水路運輸安全提升兩年行動,推動構建多部門、市場主體共同參與的安全共治格局。

他牽頭聯合12家監管部門、25家港航企業,組建常熟市危化品水路運輸安全共同體,建立「三員共治」基層管控體系與「干支聯動」跨域聯合執法機制,打通碼頭運營、航運管理、船舶作業、行政監管全鏈條,破除監管壁壘。同時搭建碼頭、航運、船舶、船員、貨種五大安全信息數據庫,指導企業編制安全管理四大手冊,推行「一企一冊、一碼頭一策、一貨種一清單」精細化管控,梳理形成396項危防風險隱患識別清單,落地航運企業「紅橙黃綠」風險分級信用管理。

針對儲能設備、新能源車輛等外貿「新三樣」,商順利主動上門幫扶企業補齊第九類危險貨物作業資格,開闢專屬出海通道,推動碼頭新增56類危化品作業貨種,釋放港口吞吐能力。這套治理模式獲評蘇州市社會信用體系建設十佳優秀案例。兩年專項行動期間,超千萬噸危化品在常熟港安全周轉,實現「零等級事故、零沉船死亡、零泄漏污染」的工作目標,牢牢守住港區危化運輸安全防線。

隨着常熟港燃油(氣)整車出口業務快速增長,行業標準模糊、監管環節割裂、企業周轉效率偏低等問題逐步顯現。商順利跳出「重監管、輕服務」的固有思路,創新打造「清單式指南、聯單式管控、訂單式服務」三維工作機制,掃清整車出海各類堵點,助力國產車輛揚帆遠航。

清單式指南明確合規底線。他整合國內外海事法規與海運規則,編制《常熟港燃油(氣)車輛出口指南》,配套標準化覈查清單,釐清碼頭、貨代、航運船舶各方權責,讓企業作業有章可循,從源頭規避違規出口風險。

聯單式管控築牢安全閉環。創新啓用碼頭、船舶、代理、貨檢四方共同確認的《汽車運輸裝船確認單》,堅持「包容審慎,嚴格管理,一票否決」原則,覆蓋貨物預申報、堆場存放、碼頭裝船、遠洋運輸全流程,壓實四方安全主體責任,做到作業全程可追溯、風險可管控。

訂單式服務做好惠企幫扶。推行「一企一策」定製化服務,結合貨主、碼頭、貨代的差異化需求,開展前置政策宣講、風險預判和流程優化指導。靠前服務有效壓縮車輛在港停留時間,提升碼頭周轉效率。截至目前,已保障兩萬餘輛燃油(氣)整車順利出口,創造超百億元外貿產值。

面對傳統監管中動態管控不足、隱蔽隱患難排查的現實短板,商順利把數字化、智能化作為破解基層監管難題的突破口,全方位推進數智化監管建設。

針對包裝危險貨物謊報瞞報隱蔽性強的痛點,他推動建立海事、碼頭、海關三方信息共享機制,常態化開展集裝箱開箱排查,搭建違法線索全鏈條追蹤體系,實現涉危貨物風險早識別、早處置。推進轄區航運企業部署AI智能監控系統、船岸安全檢查APP,落實智能設備加裝,織密水上立體感知網絡。

為提升從業人員數字化實操水平,商順利組織數字化監管專題培訓,舉辦船岸安全管理技能競賽,帶隊赴先進港口學習借鑑,邀請行業專家開展實操教學,同步提升海事執法人員與碼頭管理人員的業務能力。

大江奔流,實幹不息。商順利堅守水上監管崗位,一手抓安全底線,一手助港航發展,依靠協同共治化解危化品重大風險,依靠機制創新賦能外貿產業發展,依靠數字技術提升治理水平。面向未來,他將持續深耕船舶監督主業,拓展數字化監管應用場景,優化惠企便民舉措,守護一江碧水安瀾,為長江經濟帶高質量發展、交通強國建設貢獻基層海事力量。

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