FX168財經報社訊 美國加密行業進入9月之際，其押注最大的立法項目正懸在半空。圍繞加密市場結構法案《Clarity Act》的關鍵投票即將到來，但業內對這項法案能否闖關的信心並不高，許多參與者甚至認為它在2026年已基本「沒戲」。

這項法案被視為加密行業多年遊說華盛頓爭取明確數字資產規則的核心成果之一。按照設想，法案將為加密市場建立框架，劃分美國證券交易委員會（SEC）與美國商品期貨交易委員會（CFTC）的監管職責，設定註冊要求，並強化反洗錢保護。

9月15日成關鍵節點

儘管加密企業高管以及美國總統特朗普都在努力向投資者和行業觀察人士釋放積極信號，希望《Clarity Act》今年能夠成為法律，但行業內部的情緒明顯更為謹慎。SALT首席執行官約翰·達西（John Darsie）在8月懷俄明區塊鏈峯會期間接受採訪時表示，他個人對該法案通過「有點悲觀」，並指出在中期選舉臨近前，通常不會通過如此大規模的立法。SALT自稱是一家投資與社交網絡平台及領導力論壇。

《Clarity Act》錯過了最初的立法窗口：參議院在8月休會前並未就該法案進行表決。如今，參議院多數黨領袖約翰·圖恩（John Thune）已安排在9月15日進行一項關鍵程序性投票，參議院復會後這一步可能為後續全院表決鋪路。

不過，法案仍面臨若干未解決問題，包括穩定幣獎勵安排，以及與特朗普及其家族加密資產利益相關的倫理條款。亞利桑那州參議員魯本·加列戈（Ruben Gallego）是僅有的兩名在參議院銀行委員會推動該法案前進的民主黨人之一，他一直在就倫理條款推動兩黨妥協。加列戈表示，法案在參議院仍有推進可能，但共和黨和民主黨必須先找到共識。他在上月懷俄明區塊鏈峯會的一場爐邊談話中說，要拿到60票，必須同時有「好的倫理立法」，並補齊仍懸而未決的部分。

2000萬美元政治押注後的現實考驗

《Clarity Act》前景不明，與加密行業在2024年選舉周期投入巨資試圖改變華盛頓對加密立場形成鮮明對比。由加密行業支持的政治團體投入超過2億美元，幫助選出對行業更友好的候選人，並推動加密監管成為美國政治中的主流議題。

行業當時的押注邏輯很直接：特朗普勝選、華盛頓對加密更友好，便可能取代過去數年的監管敵意。從狹義上看，這筆投資已經開始見效，即便《Clarity Act》最終流產也不例外。特朗普執政下，SEC和CFTC對加密的態度都更為寬鬆，其他監管機構也在朝着更松的數字資產框架轉向，其中包括美國貨幣監理署（OCC）這一關鍵銀行監管機構。

白宮方面仍在公開將加密政策列為優先事項。特朗普8月在一場加密貨幣峯會上表示，政府正專注於建立「一個清晰的監管框架，為先驅者和建設者服務」。

行業押注監管放鬆仍可繼續

白宮會議與懷俄明區塊鏈峯會幾乎同期舉行。多位在懷俄明發言的行業領袖認為，即便沒有《Clarity Act》所設想的全面市場結構，加密行業仍可繼續發展。企業高管對CNBC表示，在缺少《Clarity Act》的情況下，SEC和CFTC通過規則制定也能提供更多確定性，而企業則會在正在形成的更寬鬆監管環境中繼續推進建設。

前聯儲局首席創新官蘇奈娜·圖特賈（Sunayna Tuteja）表示，市場已經看到一些應急預案的討論，重點是SEC與CFTC之間就哪些內容可以通過規則制定來推進進行溝通。她說，這種進展「並不完美，但仍然是進步」。

對加密市場而言，9月15日的程序性投票將成為觀察美國監管路徑的重要窗口。若法案繼續受阻，行業可能更依賴SEC、CFTC以及其他監管機構的漸進式規則調整；若兩黨最終就倫理和穩定幣等爭議達成妥協，則《Clarity Act》仍可能成為美國加密監管框架的重要轉折點。