土耳其將2026年增長預測下調至3.3%,年末通脹目標升至28.4%

環球市場播報
09/07

  土耳其政府下調2026年經濟增長預期,同時大幅上調年末通脹預測,顯示在繼續推進去通脹政策的同時,經濟增長和外部收支面臨的壓力正在加大。

  土耳其副總統耶爾馬茲周日在安卡拉總統府公布2027—2029年中期經濟計劃,財政部長希姆謝克和央行行長卡拉漢出席。新計劃將2026年國內生產總值增速預測從上一版的3.8%下調至3.3%,工業增長目標降至2.3%。

  此後三年的經濟增速目標則逐步提高,分別為2027年4.2%、2028年4.6%和2029年5.0%。

  耶爾馬茲表示,未來政策重點仍是「堅決繼續去通脹進程,並永久確立價格穩定」。

  通脹目標大幅上修,與央行預測基本靠攏

  相比增長預測的小幅下調,通脹目標的變化更加明顯。

  政府將2026年末通脹預測提高至28.4%,遠高於上一版中期計劃給出的16%。此後目標依次降至2027年的21%、2028年的13.5%以及2029年的9%,意味着政府仍預計未來三年通脹將持續回落,但下降速度明顯慢於此前設想。

  新的官方預測已經基本向央行和市場預期靠攏。土耳其央行最新通脹預測約為28%,市場參與者調查則約為29.4%。

  這也意味着,政府事實上承認此前設定的2026年16%通脹目標已經難以實現。

  上半年增長2.5%,全年3.8%目標已經偏高

  此次下調全年增長預期,與今年以來已經公布的經濟數據基本一致。

  土耳其國家統計局8月30日公布的數據顯示,第二季度GDP按年增長2.3%,低於市場此前約2.9%的預期;上半年經濟累計增長2.5%。經季節調整後,第二季度GDP按月增長1.1%。

  與此同時,2025年全年經濟增速被修正為3.7%。

  二季度數據公布後,耶爾馬茲曾表示,按照上半年2.5%的增長表現推算,2026年全年增速可能低於當時中期計劃設定的3.8%。此次政府正式將目標下調至3.3%,實際上是對這一判斷的確認。

  不過,土耳其政府目前的預測仍高於多數國際機構。國際貨幣基金組織7月預計土耳其2026年經濟增長約2.9%,世界銀行預測約2.8%,部分大型銀行研究機構則維持在3%左右。

  因此,即使經過下調,官方3.3%的增長目標仍相對樂觀。

  戰爭與能源成本推高外部壓力

  新計劃同時明顯下調了對外部經濟環境的假設。

  政府將全球經濟增長預測從3.1%下調至3.0%,土耳其主要貿易伙伴的增長預期從2.4%大幅下調至1.6%,歐元區增長預測則由1.2%降至0.9%。

  對土耳其而言,歐洲既是最重要的出口市場之一,也是外匯收入的重要來源。貿易伙伴增長放緩意味着出口需求可能繼續受到壓制。

  與此同時,能源進口成本明顯增加。政府將2026年能源進口預測從630億美元上調至710億美元,貨物貿易逆差預計由960億美元擴大至1050億美元。

  受此影響,經常賬戶逆差佔GDP的預測從此前1.3%上調至2.6%,旅遊收入預測則從680億美元下調至650億美元。

  耶爾馬茲表示,截至6月,經常賬戶逆差約佔GDP的2.3%,其中約0.7個百分點可以歸因於戰爭因素。

  土耳其央行此前也估計,中東衝突通過能源價格、匯率和其他渠道對國內通脹造成的直接及間接影響合計約7個百分點。

  因此,本輪經濟預測調整背後的核心變量之一,正是外部能源成本和地緣政治衝擊。

  里拉化取得進展,但孖展環境仍是關鍵

  在宏觀穩定方面,土耳其政府強調過去幾年貨幣政策正常化已經取得一定成果。

  截至8月28日,里拉存款佔銀行體系總存款的比重已經從此前31.6%提高至61.5%,顯示居民和企業對本幣資產的使用程度明顯恢復。

  與此同時,衡量土耳其主權信用風險的風險溢價已經從此前700個點子以上下降至220個點子以下。

  這表明,在高利率和更傳統的貨幣政策框架下,國際投資者對土耳其資產的風險定價已有明顯改善。

  不過,能否繼續降低通脹而不對經濟增長造成過大沖擊,仍將是未來幾年土耳其政策面臨的主要挑戰。

  2029年目標:GDP超過2.2萬億美元

  財政方面,政府預計2026年中央政府預算赤字佔GDP的3.1%,低於此前設定的3.5%;2027年預計重新升至3.5%,隨後逐步收窄,到2029年降至2.8%。

  就業市場方面,2026年失業率目標為8.1%,此後逐年下降,到2029年預計降至7.6%。

  政府同時提出,到2029年土耳其國內生產總值將超過2.2萬億美元,人均GDP達到約2.5萬美元,貨物與服務出口總額達到4500億美元,並在未來幾年新增約210萬個就業崗位。

  值得注意的是,與上一版規劃相比,新計劃對增長結構也作出調整,對私人消費的依賴有所提高,而私人投資對經濟增長的貢獻相對下降。

  整體來看,土耳其最新中期計劃傳遞出的政策信號較為明確:短期內政府已經接受「增長更慢、通脹更高」的現實,並將2026年增長目標從3.8%降至3.3%、通脹預測從16%大幅提高至28.4%;但中期政策框架沒有改變,仍希望通過持續去通脹、穩定里拉和改善財政紀律,為2027年以後經濟重新加速創造條件。

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