本文轉自【新聞聯播】；

今年以來，以舊換新政策有力帶動城市礦產資源回收利用。數據顯示，今年上半年汽車以舊換新370.7萬輛，預計今年我國新能源動力電池退役量，將接近50萬噸。大量的舊車、退役動力電池，該如何進行處理？

以舊換新

車輛報廢可申領購車補貼

最近，江蘇南京的馬女士打算通過以舊換新政策，把自己的舊車處置掉換一輛新車。通過手機上的報廢機動車預約回收小程序，馬女士上傳了自己的車輛資料，很快就有專人上門進行回收。

跟隨這輛報廢車，記者來到了當地的報廢車處理廠。在國家實施汽車以舊換新補貼以來，這家拆解廠每天都能接收到20多輛報廢車，據工作人員介紹，這家處理廠一年能拆8000輛到10000輛報廢車。

馬女士的車已經開了十年以上，通過評估可以拿到相應的報廢車款，車輛報廢后再買新車，還能申領購車補貼。

據了解，購買新能源車輛可以享受車價12%的補貼，最高達2萬元；購買燃油車可以享受車價10%的補貼，最高達1.5萬元。

變廢為寶

報廢汽車拆解再生工業原料

一輛輛報廢車，進了處理廠之後會經歷什麼？它們又是如何從「一堆廢鐵」變成重新可用的工業原料的？

記者走進拆解廠區，一排排廢舊車輛整齊停放，正等待着檢測和拆解。工作人員介紹，報廢車進廠後，第一步就是覈對行駛證上的車架號和發動機號，確認車輛身份信息無誤後，才能進入拆解環節。

隨着專業設備運轉，發動機、座椅、線束、塑料件分門別類被拆下，沒一會兒工夫，整車就只剩下一個車架。在另一座廠房裏，壓縮機將車架等金屬部件壓成一塊塊方正的金屬包，這些金屬原料隨後運往鋼鐵廠，回爐冶煉成嶄新的鋼材。而蓄電池、廢機油、冷凝液等十幾種危險廢物，則全部交由有資格的專業企業回收處置。

記者了解到，經過精細拆解，一輛普通家用小客車可以回收幾十種工業原材料。

南京城礦資源循環科技有限公司負責人馬厚龍介紹，一年多的時間內，回收了廢鋼資源5000噸左右，對廢塑料、廢輪胎、廢橡膠等進行合規轉移和處置，預計今年能提升20%的產能。

數據顯示，每回收1000萬輛報廢汽車，就能再生鋼鐵1035萬噸、有色金屬75萬噸、塑料90萬噸、橡膠75萬噸、玻璃60萬噸，相當於節約了大量礦產資源和能源消耗。

新挑戰

預計今年退役動力電池近50萬噸

在以舊換新的政策要求中，主要是2013年6月30日前註冊登記的汽油乘用車，或2019年12月31日前註冊登記的新能源乘用車，而新能源汽車的拆解與燃油車存在流程差異，最重要的就是動力電池的拆卸與回收。

研究報告顯示，預計今年，我國新能源動力電池退役量將接近50萬噸。這麼多的退役動力電池該怎麼處理？

專家介紹，拆卸下來的廢舊動力電池，必須交由綜合利用企業進行規範綜合利用，如果處置不當，電解液泄漏、重金屬污染，會給環境造成污染的風險。

在新能源汽車拆解車間，記者看到，每一塊拆下來的電池都會被貼上一張專屬二維碼。南京城礦資源循環科技有限公司技術負責人王豐奎介紹，所有的電池拆解下來，在溯源系統裏掃碼，可以直接溯源到對應車輛的信息，形成完整閉環。

除了全程溯源，安全防護是動力電池拆解環節的另一道生命線。為此，這家企業專門建造了一套應對動力電池熱失控、起火、漏液等緊急情況的安全設施——在拆解車間旁，一座自主研發的防爆暫存箱格外醒目，配有噴淋、煙感報警器、防爆風機。此外，廠區還配備了紅外熱成像監控、消防沙箱、水基滅火器等全套消防設施。

經過規範拆卸的退役動力電池，最終會被送到專業回收企業進行再生利用。在那裏，通過化學工藝可以從電池中提取出鎳、鈷、錳、鋰等再生材料，其中鎳鈷錳回收率達到99.6%，鋰回收率超過90%。這些再生材料可以重新制備成動力電池正極材料，用在全新的電池上——真正實現了「從哪裏來、回哪裏去」的資源閉環。

新辦法

所有退役電池須正規再生利用

從企業的溯源管理到安全防護，動力電池回收的規範化正在提速。而從制度層面，一場更深刻的變革已經到來。2026年4月1日起，《新能源汽車廢舊動力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》正式施行，全面建立「全鏈條、全渠道、全生命周期」監管體系，報廢車輛須「車電一體」，動力電池缺失的，則認定為車輛缺失。拆卸電池須交由合規回收網點或綜合利用企業；嚴禁非法拆解。

自今年7月30日起，官方明確了「綜合利用」僅指材料再生，即通過拆解、破碎、冶煉等方式回收電池材料。同時也提出，嚴禁將廢舊電池用於電動自行車等非授權領域。這意味着，任何將退役電池，都不再遵循「先梯次利用，後再生回收」，所有退役電池必須進入正規再生利用渠道，動力電池回收行業正在走向規範發展。

新佈局

以循環經濟築牢資源安全屏障

當前，我國鋰對外依存度約70%、鎳超85%、鈷高達95%，原生礦產進口供應鏈的地緣波動風險持續加大。到2030年，光伏、風電、動力電池將迎來集中退役高峯，「城市礦產」正在加速形成。

在「十五五」循環經濟頂層設計中，循環經濟已上升為保障國家戰略性礦產資源安全的重要支撐。

《循環經濟發展「十五五」規劃》提出，到2030年，全國主要再生資源年循環利用量達到5.1億噸，大宗固廢綜合利用量45億噸，資源循環利用產業產值從目前的5萬億元提升至8萬億元，主要資源產出率較2025年提高16%。同時，我國將系統完善全鏈條回收體系：壓實生產者責任延伸制度，擴大再生材料應用規模，促進高水平再製造，充分釋放傳統「城市礦產」資源潛能，加快補齊「新三樣」等固體廢棄物循環利用短板，暢通資源循環利用鏈條，促進循環經濟產業升級，提升資源利用效率，為加快經濟社會發展全面綠色轉型提供堅實支撐。

中國國際工程諮詢有限公司資源與環境業務部主任張英健表示，「十五五」時期，發展循環經濟既是破解資源環境約束的必然要求，也肩負着提升產業鏈供應鏈韌性、塑造國際競爭新優勢的重要使命。未來我國將逐步構建原生資源、再生資源雙保障的供給格局，築牢中長期資源安全屏障。