據WoofunAI消息,美國參議院加密貨幣監管立法進程遭遇關鍵節點,《數字資產市場清晰法案》最新草案由共和黨議員辛西婭·魯米斯主導發布。該法案旨在重塑聯邦監管框架,明確美國商品期貨交易委員會與美國證券交易委員會在數字資產領域的管轄邊界,試圖通過立法手段確立行業持久規則,而非依賴行政機構的臨時性政策調整。
在監管細則層面,新版草案對去中心化金融(DeFi)實體提出了更為具體的合規要求。WoofunAI整理數據顯示,此次修訂共納入114項不同的條款,其中核心變化在於明確了DeFi項目向美國商品期貨交易委員會註冊的觸發條件,並強制其遵守《銀行保密法》的相關規定。
值得注意的是,法案嚴格限定了適用範圍,規定DeFi相關條款僅針對數字商品的現貨及現金交易,明確排除了預測市場業務。此外,針對傳統金融機構中的信用合作社,草案提供了更清晰的數字資產處理指引。作為主要談判者,魯米斯在8月參議院休會期間持續推動修改,她強調立法優於行政規則制定,認為唯有跨黨派妥協才能確保行業免受白宮政策變動衝擊,並指出即便沒有該法案,兩大監管機構仍會自行出台規則,因此達成持久共識符合美國長遠利益。
然而,法案的政治前景依然充滿不確定性。定於9月15日星期二舉行的終止辯論投票是首要程序性障礙,該投票需要獲得60名參議員的支持方可推進,這意味着必須爭取到部分民主黨人的背書。
目前,民主黨內部對法案缺乏約束唐納德·特朗普及其他政府高官從加密貨幣業務中獲利的跨黨派道德規範協議表示強烈擔憂。北卡羅來納州共和黨參議員湯姆·蒂利斯向Semafor透露,白宮仍需就相關提案展開討論,由於特朗普尚未同意道德規範條款,部分民主黨人已明確表示不會支持該法案。
與此同時,共和黨內部亦存在分歧。白宮加密貨幣問題顧問帕特里克·維特在X平台呼籲所有參議員在周二投票支持以延續立法進程,但未回應CoinDesk的評論請求。美國財政部部長斯科特·貝森特在周三的X平台帖子中強烈敦促議員們留在談判桌上,警告若立法停滯,將向盟友和對手發出美國放棄數字資產領導權及國家安全遏制能力的危險信號。
除了政治博弈,行業對穩定幣監管細節的擔憂也在加劇。此前在夏季參議院休會前,多位議員已對法案中關於穩定幣收益率及獎勵機制的規定提出異議。周四,美國銀行家協會、美國獨立社區銀行家協會以及77個州級銀行協會聯合致信議員,呼籲對穩定幣公司可提供的獎勵設定更嚴格的限制,以防範潛在金融風險。數字商會負責人科迪·卡博內在聲明中指出,該草案體現了多年來的跨黨派努力,參議院必須立即採取行動,否則美國在數字資產和區塊鏈創新領域的全球領先地位可能面臨被其他國家超越的風險。隨着9月15日投票日的臨近,各方在道德規範、監管細節及國家戰略利益之間的博弈將決定該法案的最終命運。