美國財政部長貝森特大幅擴大國債回購規模的舉措,在市場面前碰壁。
周三,財政部宣佈將單次長期國債回購上限提升至60億美元,較上月原定規模翻三倍,但這一力度仍未能遏制債市拋售勢頭。10年期美債收益率盤中觸及三年新高,當日國債回購聲明公布後跌勢反而延續。
貝森特此前明確將壓低長端收益率列為施政目標,但當前局面與之背道而馳——高油價加劇通脹擔憂、市場對聯儲局加息預期升溫、財政赤字高企,多重壓力疊加,令收益率持續承壓走高。
債市的困局直接傳導至實體經濟,美國抵押貸款利率已升至逾一年高位。
"震懾效果"落空,市場要價更高
此次擴大回購力度,緣於貝森特近期公開暗示回購規模可能突破40億美元,一度令華爾街預期單次操作空間可達100億美元。相比之下,60億美元的上限令市場感到失望。
"就像財政部創造了一頭怪獸,現在不得不不斷餵食,"德意志銀行策略師Steven Zeng表示。他指出,60億美元的公告未能帶來投資者期待的"震懾效果"。
Brown Brothers Harriman & Co.的Elias Haddad措辭更為直接:"就目前而言,財政部帶着一把豌豆射手來打坦克戰。"
市場對更大回購規模的呼聲,折射出當前長端利率的頑固程度。周三稍晚,美國財政部以4.834%的收益率拍賣390億美元10年期國債,創下該期限拍賣歷史最高收益率紀錄。
貝森特承認無法左右收益率"均衡"價格
面對市場的強烈反應,貝森特本人在周二一場德克薩斯州活動上承認,他無法改變國債的"均衡"價格,其目標僅在於放緩價格波動節奏、防止有害敘事固化蔓延。
他將長端利率的快速攀升歸因於市場對"美國無力償債"的恐慌情緒,稱這種擔憂"荒謬,但一度成為主導敘事"。
在此背景下,貝森特將此次擴大回購計劃定性為"財政部扭轉操作"(Treasury Twist),借鑑聯儲局歷史上壓低長期借貸成本的Operation Twist。他同時表示,回購操作有助於銀行卸載流動性較差的證券,從而為其騰出空間參與新債拍賣。
Evercore ISI經濟學主管Krishna Guha及其團隊在客戶報告中寫道,周三的公告"表明貝森特正在接受回購操作的有限角色",並認為他"很可能已意識到,美國無法持久阻止基本面主導收益率走勢"。
壓低收益率仍需多重條件配合
富國銀行宏觀策略師Angelo Manolatos和Francis Brown在研報中指出,"還需要其他催化劑才能推動長端收益率走低",並列舉了幾項可能條件:增長與通脹放緩、能源價格下行、聯儲局政策不確定性降低、財政整頓,或企業債發行規模收縮。
就短期政策信號而言,財政部周三表示,本財季其餘六次長期名義國債回購操作的單次最高規模將不低於40億美元,措辭與8月19日首次意外公告時一致,未釋放進一步擴大規模的明確信號。
一名引述Fox Business報道的特朗普政府官員表示,財政部將例行監測回購操作效果,並根據市場運行情況和流動性需要適時調整規模。
值得關注的是,60億美元為上限而非確定採購量,但據統計,自2024年回購項目重啓以來,財政部在52次長期名義國債回購中僅有兩次未完成全額操作,通常傾向於買足上限。
德意志銀行的Zeng還指出,財政部當日上午11時發布的"最終回購公告"可取代"初步公告",最終實際購買量存在超出上限的可能性。
活躍干預風格引發市場爭議
8月19日的意外擴規公告發布於財政部季度例行公告時間窗口之外,令投資者措手不及,也由此引發外界對美國債務管理風格轉向"更具干預主義色彩"的討論,與財政部長期堅持的"定期、可預期"原則形成明顯反差。
多位投資者和分析人士將此次加碼回購,解讀為特朗普政府在11月國會選舉前對長期借貸成本走高的焦慮外化。隨着美債收益率持續上行,美國抵押貸款利率已升至一年多以來最高水平,對普通消費者形成直接衝擊。
貝森特在9月1日接受Newsmax採訪時表示:"我在確保不會出現重大、嚴重的不良後果。"但從當前債市的表現來看,這場與市場的博弈遠未結束。