Maxwell Akalaare Adombila

路透達喀爾9月10日 - 加納礦業監管機構正在為合同採礦公司制定最低工資和招標基準，旨在遏制激進的低價競標行為。一位高級官員周四表示，此舉正值該國推動礦企將更多業務外包給當地承包商之際。

作為非洲最大的黃金生產國，加納於2025年1月下令礦業公司 (link)，要求其在12月31日前將地面作業——爆破、裝載、運輸和卸料——轉移給加納本土承包商，並將地下作業轉移給本地持股比例至少50%的合資企業，否則將面臨制裁。這與非洲資源豐富的 (link) 國家為從礦產財富中保留更多價值而採取的更廣泛舉措是一致的。

但加納礦工們已公開反對該指令，稱承包商提供的薪資較低 (link)，且工作保障更弱。

周四，國家監管機構礦產委員會（Minerals Commission）本地化事務主任本·伯奇-門薩（Ben Birch-Mensah）在接受路透採訪時表示，官員們希望確保工人的薪酬和工作條件不會因此受損。

「監管機構不希望人們在承包採礦模式下處境更差，」伯奇-門薩說道。

「我們正在制定一個基準線，以確保承包礦商向員工的支付不得低於一定門檻。」

官員們試圖遏制低價競標

伯奇-門薩表示，該委員會還正在制定最低投標基準，以防止承包商的投標價格低於可持續水平。

他指出，在某些情況下，激進的低價競標導致承包商無法覆蓋運營成本，因此將成立一個 委員會來制定該政策的具體細節。

在加納將於2025年1月實施的新規要求礦商轉為合同開採模式之前，許多企業已自願將採礦業務外包出去 。

伯奇-門薩表示，本地承包商必須在2026年12月前達到合規要求，「這一點不容商議」，並補充說紐蒙特 NEM.N、紫金礦業 601899.SS 和加納錳業公司等企業尚未達到合規要求。這些公司尚未立即回應置評請求。

加納礦業協會批評了該政策，認為合同採礦應是自願的，而非強制性的。

不過，該協會支持解決低價競標問題的舉措，並警告稱承包商之間的不良競爭可能會影響工人的福利和安全。

「如果企業持續壓低報價，它們可能沒有足夠資源來開展工作，無法按規定支付工人工資，也不會對員工進行培訓，安全也將因此受到威脅，」該協會首席執行官肯·阿希格貝表示。

阿希格貝稱，該商會還在研究承包商的分類標準和最低投標門檻，以遏制低價競標現象，並補充道，承包商在採礦事故中佔相當大的比例。